上诉人（原审原告）李某某，女，生于X年X月X日，汉族。
委托代理人华德科，河南青剑（略）事务所（略）。
被上诉人（原审被告）贾某某，男，生于X年X月X日，汉族。
委托代理人张晋，河南汉冶（略）事务所（略）。
上诉人李某某因与被上诉人贾某某为所有权确认纠纷一案，不服卧龙区人民法院（2008）宛龙卧民初字第X号民事裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人李某某及其委托代理人华德科、被上诉人的委托代理人张晋到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原审认为，由于原告未能提供其建房所需使用宅基地的合法审批手续，也未提供其准建房屋所需的审批手续，且被告一直占有使用该房屋长达数十年之久，也未提供争议房屋及相随的土地使用的合法手续，按照只有经审批取得宅基地使用权后，方可取得其上房屋的所有权的相关规定，在原、被告均未提供争议房屋相附随的土地合法使用的手续情况下，无法确认所争议房屋的合法性及权属问题。在相关职能部门未确定争议房屋的土地使用权的前提下，原告请求人民法院直接确认该土地上所建房屋的权属，程序不当。原审依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零八条第（四）项之规定，裁定：驳回原告李某某的起诉。
李某某上诉称，上诉人1984年申请建房，得到当时西关大队第十三生产队的同意和批准，房屋所涉土地使用权并未发生争议，理应由人民法院受理。
贾某某答辩称，1982年已有相关规定，建房需批准。涉及土地当时是农村，农村宅基地只能是本集体组织成员享有上诉人是市民身份，排除上诉人合法取得农村宅基地使用权可能性。原审处理正确，请求驳回上诉。
本院经审理认为，上诉人请求确认经原南阳市X街道办事处小西关居委会和西关大队第十三生产队同意，于1985年在原南阳市小西关居委会西关大队南菜园组建房屋三间归其所有，因上诉人与被上诉人均未提交案争房屋的合法建房手续，本院无法确认所争议房屋的产权归属。原审以所争议房屋未经相关职能部门确定土地使用权，上诉人请求人民法院直接确认该土地上所建房屋的权属，不属人民法院受理民事案件的范围，作出裁定驳回起诉并无不当。故依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十三条第一款第（一）项、第一百五十四条之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原裁定。
二审案件受理费100元，由上诉人李某某负担。
本裁定为终审裁定。
审判长陈鉴
审判员李某敏
审判员郭林慧
二0一0年十一月十七日
书记员陈德林
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