原告（反诉被某）周XX，男，汉族。
委托代理人周XX，男，48岁。
委托代理人刘某某，男，系河南万基律师事务所律师。一般代理。
被某（反诉原告）唐XX，男，汉族。
委托代理人杨某某，男，系河南超智律师事务所律师。特别代理。
原告（反诉被某）周XX与被某（反诉原告）唐XX劳务工程转让合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，被某（反诉原告）在提交答辩状期间对本案提出管辖权异议，本院作出（2009）栾法民二初字第117—X号民事裁定书，裁定驳回被某（反诉原告）对本案提出的管辖权异议，被某（反诉原告）未对管辖权裁定提出上诉。在诉讼过程中，被某（反诉原告）唐XX提出反诉，本院合并审理，公开开庭进行了审理。周XX委托代理人周XX、刘某某，唐XX及其委托代理人杨某某到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告（反诉被某）诉称：2008年6月14日，经人介绍，双方签订《劳务工程转让初步协议》，约定原告（反诉被某）将承包栾川县鑫川公司位于栾川县X镇石宝沟的602矿劳务工程转让给被某（反诉原告），被某（反诉原告）先付80万元定金。该转让经过栾川县鑫川公司的准许（以下简称鑫川公司）。
协议签订后，被某（反诉原告）当即支付了80万元定金，并表示立即准备，马上开工。但被某（反诉原告）离开后却没有任何音讯。2008年6月26日，鑫川公司通知开工。原告（反诉被某）通过介绍人将鑫川公司要求开工的情况通知了被某（反诉原告），但被某（反诉原告）始终没有任何开工的行动。无奈，原告（反诉被某）通过栾川县公证处前往西安通知被某（反诉原告）在接通知后3日内开工，否则，视为被某（反诉原告）违约，原告（反诉被某）有权解除合同。2008年8月23日，原告（反诉被某）又在被某（反诉原告）所在地西安的《西部法制报》上刊登通知，再次要求被某（反诉原告）在登报之日起20日内开工，逾期视为违约。
对于原告（反诉被某）已经多次给予必要开工准备时间的正当要求，被某（反诉原告）不予理睬，更没有履行按合同付款的义务，现在，原告（反诉被某）只好长期安排专人看护洞口和设备，并以支付生活费的方式把原施工队的人员留下，准备被某（反诉原告）随时开工。
由于被某（反诉原告）的违约，使该矿口长期处于停工状态，影响了鑫川公司的生产安排，面临被某川公司终止合同或赔偿经济损失、罚款的危险。被某（反诉原告）既不开工又不终止合同，致使原告（反诉被某）遭受了巨大的经济损失，利用被某（反诉原告）缴纳的80万元也不能完全弥补。
为此，原告（反诉被某）特提出起诉，请求1、解除双方的转让协议；2、由被某（反诉原告）承担违约责任；原告不返还被某80万元定金；3、被某（反诉原告）赔偿原告（反诉被某）经济损失20万元；4、由被某（反诉原告）承担诉讼费用。
原告（反诉被某）为支持其诉讼请求，向法庭提供了下列证据：
1、2008年6月14日双方签订的《劳务工程转让初步协议》，证明协议真实有效，80万元定金按协议约定不予退还。
2、2008年8月17日栾川县公证处出具的《公证书》，证明2008年8月17日周XX以公证文书形式向唐XX送达通知被某仍未履行协议内容，合同应予以解除。
3、2008年7月11日《通知》一份，证明公告送达的主要内容，充分说明原告行使解除权成立。
4、送达回执一份，证明唐XX姐姐签收的送达回执，被某已收到该通知。
5、特快专递邮件清单。
6、2008年8月23日《西部法制报》刊登的对唐XX的通知，证明原告通过《西部法制报》刊登对唐XX的通知。2—X号证据证明原告不断通过邮寄、公证和登报的方式通知被某开工，被某未开工，原告有权解除合同。
7、2008年6月6日，栾川县鑫川矿业开发有限公司矿山管理科出具的《证明》一份，证明鑫川公司602矿原来是由周XX承包的，发包人鑫川公司同意其转让，双方签订协议是有效的。
8、2008年6月13日周XX出具的委托书一份，证明602矿原劳务工程权利人是周XX，其女XXX只是代理人，其民事责任由周XX承担。
被某（反诉原告）辩称：原告所述事实和理由部分不属实。被某认识XXX后，通过交谈原告以380万元将工程转让给被某，首先支付80万元，被某从未见过周XX本人，款是打到XXX帐上的。被某带队进驻矿上准备施工，但被某伟阻拦不让进驻工作。后来被某多次通过朋友找XXX协商未果，造成被某重大经济损失。
被某（反诉原告）反诉称：2008年6月14日，反诉人经人介绍认识了栾川县XX局局长XXX。在交谈中XXX想把栾川县X镇石宝沟602矿转让给反诉人，通过几次的交谈达成602矿转让费等事宜，反诉人通过农业银行给XXX转了80万元人民币，后来反诉人在看协议及收条时才发现签名是周XX，就问其原因，XXX说：周XX是其父亲，自己是局长是国家干部，不方便出面，老公是栾川县部队的一位领导，所以就签上了父亲周XX的名字。反诉人听到后感觉到XXX说的是心里话，她是有身份的局长，老公又是部队的旅长，就同意了，《协议》签订后，反诉人就回西安组织劳务人员去栾川602矿进行工作，可是到栾川后却遭到了602矿工作人员的阻挡，不让反诉人所带人员进入施工地点，无奈反诉人又找到XXX局长，在XXX的带领下反诉人和工作人员又去602矿，可是XXX局长对602矿工作人员的阻挡也无可奈何。XXX告诉反诉人，你们不要怕，我去和他们老板黄某谈，可是我们在栾川等了几天也没有结果，在和602矿老板黄某通电话时，黄某一口拒绝了我们进入602矿的要求，我们就找到XXX让她退钱，通过几次交谈，并且通过我们之间的介绍人赵越智帮忙让她退钱，她坚决不退并说她是局长，老公是部队的旅长，你就去打官司吧。原本反诉人想通过法律来维护自己的权益不受侵害，由于反诉人文化较低再加上一直很忙，没想到XXX恶人先告状，把反诉人先告上法庭，法庭应查明事实，确保反诉人的合法权益不受侵害。现提出反诉请求1、请求依法判令双方所签订《劳务工程转让初步协议》无效。2、判令被某诉人退还反诉人所收人民币80万元并赔偿经济损失。3、诉讼费由被某诉人承担。
原告（反诉被某）辩称：1、双方签订的协议合法有效。周XX、唐XX都是成年人，《劳务工程协议》是自愿签订的，是合法的，被某（反诉原告）主张合同无效是无理由的；2、80万元定金不予退还，2008年6月14日双方签订的协议第3、4条对80万元定金的约定非常明确。双方约定劳务工程预备施工条件，多次寻找唐XX，唐XX拒绝支付300万元，因此唐XX违约，故定金不予退还；3、关于唐XX反诉赔偿经济损失无数额、无理由，不能成立，不是周XX不让开工，而是因为没有达到开工条件；4、唐XX多次找XXX，XXX是周XX的女儿，不是本案当事人，与本案无关。有一些代理行为，其责任应由周XX承担。
被某（反诉原告）为支持其反诉主张，向法庭提交了下列证据：
1、2008年6月14日收条一张，证明周XX这个签名是XXX所签。
2、电话通话记录（复印件），证明被某（反诉原告）一直用电话和XXX联系，并不是杳无音讯，找不到人。
3、①到庭作证的唐隆军证词；
②到庭作证的唐方有证词；
③到庭作证的唐兴才证词。
证明唐XX一方不存在违约行为，违约责任在原告（反诉被某）。
4、有关票据，证明按反诉被某称协议签订后就找不到反诉人，但有关票据可以证明反诉人在栾川住了数日，因此反诉被某所述不是事实。
经过双方当事人庭审举证、质证，本院对原告（反诉被某）提交证据的评析如下：
原告（反诉被某）提交的X号证据，被某（反诉原告）对内容予以认可，但认为“周XX”这三个字不是其本人书写，而是XXX所签，原告（反诉被某）对该事实不予否认，认为是一种代理行为，本院予以确认。对2、3、4、5、X号证据认为未收到，也未见过，对X号证据的真实性不持异议。本院认为2、3、4、5、X号证据之间具有关联性、合法性，对2、3、4、5、X号证据的关联性、合法性予以认定，对X号证据的真实性予以认定，被某（反诉原告）对原告（反诉被某）提交的X号证据真实性无异议，但对证明目的不予认可，认为380万元转让款不仅包括劳务费，还应包括设备。对X号证据认为系XXX书写，要求对其进行鉴定，原告（反诉被某）已认可“周XX”系XXX书写，是一种代理行为，鉴定该事实已无必要。
经过双方当事人庭审质证，本院对被某（反诉原告）提交证据的评析如下：
原告（反诉被某）对被某（反诉原告）提交的X号证据无异议，予以认可，本院予以确认。对X号证据本身无异议，但对证明目的有异议，本院对该证据的真实性予以认定；对X号证据认为证人与被某（反诉原告）有利害关系，对证明目的不予认可。认为与本案无关，该证据只能够证明2008年7至8月份被某（反诉原告）来过栾川的事实。该3份到庭证人证词可以证明602矿未能如期开工的事实。
依据有效证据，本院认定以下案件事实：
2008年6月14日，经人介绍，原告（反诉被某）与被某（反诉原告）签订《劳务工程转让初步协议》，约定将原告（反诉被某）承包栾川县鑫川公司位于栾川县X镇石宝沟的602矿劳务工程转让给被某（反诉原告），转让金额为380万元，并明确了双方的权利及义务，该矿的转包经权利人栾川县鑫川公司研究同意。双方订立协议后，被某（反诉原告）即于当日交付原告（反诉被某）定金80万元。原告（反诉被某）周XX给被某（反诉原告）唐XX出具收条，收条载明：“今收到唐XX交付给栾川县X镇石宝沟602矿劳务承包工程转让定金捌拾万元整。周x.6.14。”尔后，被某（反诉原告）唐XX组织人员到该矿施工，遭到602矿工作人员阻挡，未能施工。2008年7月11日，原告（反诉被某）向被某（反诉原告）出具书面通知，该通知行为经栾川县公证处进行了公证，并以速递的方式进行了送达。2008年8月19日原告（反诉被某）又在《西部法制报》上刊登通知，载明：“唐XX，我们双方于2008年6月14日订立的劳务工程转让协议已发生法律效力。鑫川公司于2008年6月26日通知开工，我当即已通知履约，但距今一个多月过去了，却迟迟不见行动，也无法给你联系，为此特通知如下：“一、限你在登报之日起20日内开工，并按协议第三条的规定执行。二、逾期将视为你方违约，后果自负。周XX，2008年8月19日。”后来，双方因该矿的施工问题陷入僵局，双方形成纠纷。
本院认为：原告（反诉被某）与被某（反诉原告）于2008年6月14日达成的《劳务工程转让初步协议》是双方当事人的真实意思表示，且经鑫川公司同意，合同内容不违反国家法律及行政法规的强制性规定，故该协议为有效协议。被某（反诉原告）请求本院确认该合同无效的请求本院不予支持。双方协议签订后被某（反诉原告）依约给付原告（反诉被某）80万元定金，虽组织劳务人员到场进行施工未能如愿。依双方合同第三条约定：“支付方式和期限；乙方于2008年6月14日前先支付捌拾万元（80万元）定金，定金抵作转让费，开工前再支付三百万元（300万元）。”被某（反诉原告）开工前未给付原告（反诉被某）三百万元，是被某（反诉原告）未能开工的主要原因。故违约责任在被某（反诉原告）。被某（反诉原告）迟迟不予开工，原告（反诉被某）通过多种渠道通知被某（反诉原告），被某（反诉原告）仍不履行协议，致使双方合同目的不能实现。故原告（反诉被某）请求解除合同及不退还80万元定金的诉讼请求，本院予以支持。原告（反诉被某）请求被某（反诉原告）赔偿其20万元经济损失，因未提供证据予以证明，本院不予支持。被某（反诉原告）要求原告（反诉被某）退还80万元定金的请求，本院不予支持。被某（反诉原告）要求赔偿经济损失的请求，因未提供证据予以证明，本院不予支持。故依照《中华人民共和国合同法》第九十四条第（四）项、第一百一十五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：
一、解除原告（反诉被某）周XX与被某（反诉原告）唐XX于2008年6月14日签订的《劳务工程转让初步协议》；
二、原告（反诉被某）周XX于2008年6月14日收到被某（反诉原告）唐XX的80万元定金不予返还；
三、驳回原告（反诉被某）周XX的其他诉讼请求；
四、驳回被某（反诉原告）唐XX的反诉请求。
本案受理费4400元，反诉费x元，共计x元，由被某（反诉原告）负担x元，原告（反诉被某）负担4400元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省洛阳市中级人民法院。
审判长赵新普
审判员常刚
审判员王玉柱
二0一0年九月十三日
书记员陆艺冉
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