原告张某甲，男，X年X月X日生，汉族，住（略），系汝阳县计划生育指导站职工。
委托代理人王某栓，汝阳县X镇法律服务所（略），特别授权。
被告汝阳县X乡人民政府。
法定代表人王某乙，乡长。
委托代理人王某丙，该乡党委委员，负责计划生育工作，特别授权。
原告张某甲与被告汝阳县X乡人民政府（下称靳村乡政府）追索劳动报酬纠纷一案，原告张某甲于2009年12月7日向本院起诉。本院于次日立案受理后，依法组成合议庭，于2010年5月26日公开开庭进行了审理。原告张某甲及代理人王某栓、被告靳村乡政府委托代理人王某丙，到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告张某甲诉称，我在靳村乡计生所工作期间，因公垫资及2005年的工资一万多元，有关单据已经乡领导审批后转乡财政入账，于2009年3月我与被告下属的靳村乡计划生育服务中心达成协议。约定因公垫资4200元及2005年的工资3800元，共计付给我8000元，分三期于2010年上半年付清，协议后被告仅付给我2000元，余欠6000元经多次讨要未付，被告是该乡计划生育服务中心的领导，款项收支也是经被告审批支配，请求判令被告偿还现欠我的6000元。
被告靳村乡政府辩称，原告虽在我乡担任过计生所长，但他个人编制和工资是在县计生委。原告多次讨要其工资和垫资，甚至要到北京告状，经县领导从中说合，乡政府无奈才要求乡计生中心与原告达成协议。该协议不是我方的真实意思表示，协议第七条约定的对原告（乙方）以前所有的外债，由乙方（原告）偿还，甲方概不负责。但原告在收到被告付给的2000元后，仍不偿还其经手的外债。是原告违约在先，要求驳回原告的请求。
原告向本院提交的证据有：协议书一份。以证明原、被告经协议约定，被告付给原告因公垫资4200元及2005年度工资3800元，共计8000元。分三期分别于2009年上半年支付4000元和当年年底前支付2000元，于2010年上半年支付2000元。自协议签订之日起，乙方（原告）以前所有的外债由乙方负责，甲方概不负责，以及该协议是双方真实意思表达等内容。
被告对协议质证意见认为，对协议约定的内容无异议，但需说明的是协议约定由原告承担其在任期间的外债，可原告并未承担。如原告在任时欠的修车费、餐饮费，债权人多次向我们讨要，我们支付给原告2000元后，原告仍没偿还其原欠外债。
被告向本院提交证据三份和证人张某丁的证言，用以证明原告欠修车费和餐饮费没有偿还，证人张某丁证明：我原负责靳村乡计生工作。张某甲拿出的单据，经双方协商认可8000元，约定有还款期，后因没钱经张某甲意推迟还款，不是乡政府赖账不还。张某甲在任时欠的外债由他自己偿还。
原告对被告证据质证认为，我的工资及交给被告的单据有一万多元，被告只给我8000元，这8000元按协议约定是我的垫资和工资，不包括我在任时外欠的修车费及餐饮费。
本院根据当事人陈述、举证质证及诉辩意见，对本案事实确认如下：原告张某甲原在被告下属的靳村乡计生所任所长，原告离任时尚有外债和有关报酬未清偿。2009年3月经双方协议约定：对原告（乙方）因公垫资4200元及2005年度工资3800元，共计8000元，由甲方分三期分别于2009年上半年付4000元，2009年年底前付2000元，2010年上半年付2000元。另约定自协议签订之日起，对原告（乙方）以前所有的外债由乙方负责，甲方概不负责。协议后经被告付给原告2000元，余欠6000元至今未付。
本院认为，被告汝阳县X乡人民政府是其下属机构乡计划生育服务中心的法人，应对其下属机构的相关活动对外承担民事责任。原告与靳村乡计划生育服务中心于2009年3月15日达成的协议书，为有效协议，该协议对双方具有法律约束力，被告余欠原告的6000元应予限期清偿。关于协议第七条约定的原告（乙方）以前所欠外债的事项，约定明确，应按协议执行，债权人可向债务人主张权利。原告要求利息的请求，因证人证明原告同意延期偿还，故不予支持。依据《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条之规定，判决如下：
一、被告汝阳县X乡人民政府付给原告张某甲人民币6000元，于本判决书生效后十日内清结。
二、驳回原告张某甲的其他诉讼请求。
案件受理费50元，由被告靳村乡政府承担。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于洛阳市中级人民法院。
审判长潘艳丽
审判员袁留站
审判员耿云明
二0一0年六月二十五
书记员牛宣敏（兼）
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