公诉机关河南省信阳市平桥区人民检察院。
被告人赵某某,男,X年X月X日出生于（略），信阳市国土资源局平桥分局平桥土地（略）。因涉嫌犯挪用公款罪，于2010年8月18日被刑事拘留；同年9月1日被取保候审。
辩护人孔某，河南申威（略）事务所（略）。
被告人卢某，男，X年X月X日出生于（略）。因涉嫌犯挪用公款罪，于2010年8月18日被取保候审。
信阳市平桥区人民检察院以信平检刑诉（2010）X号起诉书指控被告人赵某某、卢某犯挪用公款罪，于2010年9月17日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。信阳市平桥区人民检察院检察员张欣、被告人赵某某及其辩护人孔某、被告人卢某到庭参加诉讼。现已审理终结。
经审理查明，2008年1月至2010年3月份，被告人赵某某在任信阳市国土资源局平桥分局土地（略）并保管本单位资金期间，被告人卢某因经营需用资金，向被告人赵某某提出借钱使用，被告人赵某某称没有钱，但所里小金库有点钱，其需向所长请示，所长要是同意就借，要是不同意就没有办法了，被告人卢某就让被告人赵某某尽快办，被告人赵某某向本所所长周某（另案处理）汇报后，经周某同意，被告人赵某某三次挪用平桥土地所资金给被告人卢某用于营利活动。分别是2008年1月28日被告人赵某某与周某经预谋后，挪用10万元给被告人卢某使用，被告人卢某于2008年2月26日归还本金；2008年8月22日被告人赵某某与周某经预谋后，挪用10万元给被告人卢某使用，被告人卢某于2009年1月24日归还本金；2010年3月10日被告人赵某某与周某经预谋后，挪用10万元给被告人卢某使用，被告人卢某于2010年6月27日归还本金。
上述事实，被告人赵某某、卢某在开庭审理过程中亦无异议，且有证人周某某证言、户籍证明及任职证明、平桥土地所与两庙村、平桥镇卫生院签订征地协议及土地转让协议、查帐证明、相关帐据、收条、银行对帐单、归案经过等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人赵某某在担任信阳市国土资源局平桥分局平桥土地（略）期间，利用职务上的便利，经与被告人卢某预谋后，三次将本单位公款挪用给被告人卢某用于营利活动，其行为均已构成挪用公款罪，应当依法惩处。被告人赵某某的辩护人提出被告人赵某某系自首，经查，被告人赵某某是检察机关电话通知到案，到案后如实供述了其犯罪事实，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款和最高人民法院《关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释解释》第一条的规定，“自动投案，是指犯罪事实或者犯罪嫌疑人未被司法机关发觉，或者虽被发觉，但犯罪嫌疑人尚未受到讯问、未被采取强制措施时，主动、直接向公安机关、人民检察院或者人民法院投案”。被告人赵某某经检察院电话通知口头传唤到案的情况，符合上述《解释》的规定，应视为自动投案，可认定为自首；被告人卢某亦是经检察院电话通知口头传唤到案的，到案后如实供述了其犯罪事实，也可认定为自首；对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。被告人赵某某、卢某在案发前将公款全部归还，可以从轻处罚。在共同犯罪中，被告人赵某某起主要作用，是主犯；被告人卢某起次要作用，是从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。根据被告人赵某某、卢某犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第二十五条第一款、第二十六条第一、四款、第二十七条第一、二款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款的规定，判决如下：
一、被告人赵某某犯挪用公款罪，判处有期徒刑二年零六个月，缓刑四年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
二、被告人卢某犯挪用公款罪，免予刑事处罚。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省信阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长徐永琴
人民陪审员潘明荣
人民陪审员马旭
二零一零年十一月十七日
书记员林雷
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