公诉机关范县人民检察院
被告人盛某某，男，X年X月X日出生。因涉嫌玩忽职守犯罪，于2009年11月10日被范县人民检察院取保候审。现取保候审于其住（略）。
范县人民检察院以范检刑诉（2010）X号起诉书指控被告人盛某某犯玩忽职守罪，于2010年11月17日向本院提起公诉，建议本院适用简易程序审理该案。本院受理后，依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。被告人盛某某到庭参加了诉讼。现已审理终结。
范县人民检察院指控称：2008年10月左右，被告人盛某某在任范县国土资源局XX国土资源所副所长期间，严重不负责任、不认真履行职责，对山东省鄄城县X村民尹XX、任XX（另案（略）理）因建窑场非法占用范县XX乡林地41亩、山东省鄄城县X镇黄某窑场因取土非法占用林地5.5亩的情况，在接受吃请后，既未及时制止，也未向县国土资源局汇报，致使国家和人民利益遭受重大损失。
认定上述事实的证据有：被告人盛某某的供述；证人杜XX、宋XX、刘XX、王XX、高XX、冯XX、尹XX、任XX等人的证言；被告人盛某某的任职、户籍证明；对土地损毁面积的鉴定报告和公安机关对冯XX、任XX故意毁坏财物案、尹XX、任XX非法占用农用地案的查（略）情况的卷宗的复印件等证据在卷予以证实。
本院认为，被告人盛某某身为国家机关工作人员，任职期间对工作严重不负责任，不正确履行自己的职责，致使46.5亩农用地被严重毁坏，给国家造成重大损失，其行为已构成玩忽职守罪。公诉机关定性准确，适用法律正确，应予采纳。但被告人盛某某认罪态度较好，考虑到被告人盛某某的行为未造成大面积的植被和生态环境的破坏，其犯罪情节轻微，可免予刑事（略）罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百九十七条、第三十七条之规定，判决如下：
被告人盛某某犯玩忽职守罪，免予刑事（略）罚。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向濮阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审判员石宝文
二○一○年十二月二日
代书记员王琼
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