公诉机关漯河市源汇区人民检察院。
被告人缑某某，男，汉族，44岁。
漯河市源汇区人民检察院以漯源检刑诉（2010）X号起诉书指控被告人缑某某犯玩忽职守罪，于2010年11月15日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。漯河市源汇区人民检察院指派检察员王锐出庭支持公诉，被告人缑某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
漯河市源汇区人民检察院指控：2010年1月份,被告人缑某某在查处源汇区X乡X村村X街一处正在施工的违法建筑中，不认真履行工作职责，在收取该村村民陈XX所交5万元罚款并将其交给袁XX（另案处理）后，放任该村村民继续施工建房，不再进行查处、管理和拆除，致使该违法建筑建成后面积为4800平方米，建筑成本为x元，造成恶劣的社会影响。2010年6月份，该违法建房被依法强制拆除。
以上指控事实，公诉机关提供有相关证据予以证实。认为被告人缑某某的行为已构成玩忽职守罪，请求本院依法惩处。
被告人缑某某对起诉指控的犯罪事实无异议，当庭自愿认罪。
经审理查明：2010年1月份,被告人缑某某在查处源汇区X乡X村村X街一处正在施工的违法建筑中，没有认真履行工作职责，在收取该村村民陈XX等八户村民所交5万元罚款并将其交给袁XX（另案处理）后，放任该村X村民继续施工建房，不再进行查处、管理和拆除，致使该八户村民的违法建筑建成后面积为4800平方米，建筑成本为x元，造成恶劣的社会影响。2010年6月份，该违法建房被依法强制拆除。
上述犯罪事实，有下列证据予以证实：
1、书证。立案决定书、身份证明、情况说明、证明等相关书证。证实被告人缑某某的身份、工作职责及造成恶劣社会影响等情况。
2、证人吴XX、袁XX、高XX、张XX、陈XX的证言。证实被告人在查处违法建筑工作中没有认真履行工作职责的情况。
3、被告人缑某某的供述与辩解。同证人证言证实的情况基本一致。
4、现场勘验笔录。证实违法建筑所处的位置。
5、房地产估价报告。证实违法建筑的面积及成本。
以上证据，经当庭质证，事实清楚，证据确实充分，足以认定。
本院认为，被告人缑某某作为国家机关工作人员，在工作期间未认真履行职责，造成恶劣社会影响，其行为已构成玩忽职守罪。公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。鉴于被告人缑某某犯罪情节较轻，犯罪后认罪态度较好，当庭自愿认罪，依法可酌情从轻处罚。经本院审委会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款、第三十七条之规定，判决如下：
被告人缑某某犯玩忽职守罪，免予刑事处罚。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向漯河市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本十五份。
审判长徐蓓
审判员陈晓
审判员乔清霞
二0一0年十二月二十一日
书记员莫丽莎
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