公诉机关尉氏县人民检察院。
被告人丁某，男，38岁。
被告人曹某，男，25岁。
被告人焦某某，男，31岁。
上列三被告人因涉嫌玩忽职守犯罪于2010年10月20日被尉氏县人民检察院取保候审。
尉氏县人民检察院以豫汴尉检刑诉（2010）X号起诉书指控被告人丁某、曹某、焦某某犯玩忽职守罪，于2010年12月10日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，实行独任审判，于2010年12月16日公开开庭审理了本案。被告人丁某、曹某、焦某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
经审理查明，2010年4月份，尉氏县环保局监察六中队组建成立以来，被告人丁某担任中队长、被告人曹某、焦某某担任副中队长期间，在其管辖范围内进行巡查中发现岗李乡孙XX的非法炼油设备仍没有被拆除，未尽到监管职责，致使鲁XX使用该设备进行非法炼油活动，并于2010年7月9日发生火灾事故，造成鲁一X经抢救无效死亡、鲁XX、孙XX受伤的严重后果。
上述事实被告人丁某、曹某、焦某某在开庭审理过程中均无异议，且有证人王XX、杨XX、吴XX、庞XX、孙XX、鲁XX等人的证言，注销证明，住院病历，尉政文（2010）X号文件，“7.9”火灾事故的调查报告，尉政决（2008）X号文件，尉氏县环保局的证明，各中队分管辖区一览表，尉氏县环境监察六中队环境监察执法责任书，环境调查询问笔录，责令纠正违法行为通知书，执法文书送达回证，《河南省安全生产条例》，《中华人民共和国环境保护法》，《国务院关于环境保护若干问题的决定》，《河南省环境监察责任制暂行规定》，《省政府办公厅关于转发的通知》，尉整治（2010）X号文件，丁某的自书检查，丁某、曹某、焦某某户籍证明等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人丁某、曹某、焦某某身为国家机关工作人员，不认真履行其监管职责，致使所辖区范围内的非法炼油厂发生火灾事故，造成一人经抢救无效死亡、两人受伤的严重后果，其行为已构成玩忽职守罪，公诉机关指控罪名成立，予以支持。丁某、曹某、焦某某归案后，认罪态度较好，确有悔罪表现，其犯罪情节较轻，依法可免予刑事处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款、第三十七条之规定，判决如下：
被告人丁某犯玩忽职守罪，免予刑事处罚。
被告人曹某犯玩忽职守罪，免予刑事处罚。
被告人焦某某犯玩忽职守罪，免予刑事处罚。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省开封市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判员孙军玲
二○一○年十二月十六日
书记员李继红
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