申请再审人（一审被告、二审上诉人）：卫辉市X路管理所（原名称某卫辉市X路管理段）。住所地：河南省卫辉市X路X号。
法定代表人：吴某某，该管理所所长。
被申请人（一审原告、二审被上诉人）：闫某某（莲），女，X年X月X日出生，汉族。
委托代理人：李新卫，河南联盟律师事务所律师。
一审被告：新乡市X路管理局。
法定代表人：张某，该局局长。
一审被告：新乡市X路管理处。
法定代表人：汤某某，该处处长。
一审被告：卫辉市X路管理局。
法定代表人：韩某某，该局局长。
一审被告：商丘正宏路桥发展建设有限公司。住所地：河南省商丘市X路X号。
法定代表人：邸某，该公司总经理。
卫辉市X路管理所（以下简称农村X路管理所）与闫某莲、新乡市X路管理局、新乡市X路管理处、卫辉市X路管理局、商丘正宏路桥发展建设有限公司（以下简称正宏公司）人身损害赔偿纠纷一案，新乡市中级人民法院于2008年6月19日作出（2008）新中民一终字第X号民事判决，已经发生法律效力。农村X路管理所不服，向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。
农村X路管理所申请再审称：一、原审认定事实错误。闫某莲之夫出事地点是在河南省省道s226线，农村X路管理所无权管理。原审认定农村X路管理所负有管养义务没有依据。二、原审判决农村X路管理所承担5%的赔偿责任没有法律依据。出事地点是在施工现场，即便该路段在改建前由农村X路管理所管理，因已发包给施工单位进行施工，原管理人就已失去了管理控制条件，农村X路管理所既然没有管理之责，亦无赔偿义务。故申请再审本案。
被申请人闫某莲答辩称：原审判决认定事实清楚，处理正确，农村X路管理所申请再审的理由不能成立。一、依据《公路管理法》及《公路管理条例》的规定，事发路段的管理和养护责任应由农村X路管理所承担。根据河南省交通厅的相关文件，新升级的省道在未建成之前，维持原建养模式。本案发生事故时，正处于由县道升级为省道期间，其管理、养护职责应由农村X路管理所承担。二、根据《公路管理条例实施细则》的规定，在施工养护中，应设立明显标志。但农村X路管理所作为养护管理人在事发路段，未设置任何标志，未履行应尽的职责，对事故的发生存有过错。综上，应驳回农村X路管理所的再审申请。
本院经审查认为，闫某莲之夫逯张林驾驶机动三轮车前往工地运送石料时，因公路边沿坍塌而发生事故不治身亡。该路段原为县X路，正在施工改造为省级公路。对该事故的发生，除施工单位正宏公司未按规定设立安全警示、禁行标志及逯张林因自身过错应承担相应的责任外，农村X路管理所作为该公路的管理方，对施工中的道路安全及隐患也具有一定的监管职责，对本次事故的发生也应承担相应责任。本案事故发生地在s226线，根据河南省交通厅《“十五”期间河南省公路网建设管理重点和投资一般原则》的规定，市X路局（总段）负责国、省干线建养工作，市X乡处负责县道、乡道的建养工作；新升级为省道的公路在未建成二级公路以前维持原有建养模式不变。该路段系正在改造升级中的道路，在未建成之前，仍应由原建养单位即农村X路管理所负责，故原审法院判其承担5%的赔偿责任并无不妥。综上，农村X路管理所的再审申请不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十九条规定的情形。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百八十一条第一款之规定，裁定如下：
驳回卫辉市X路管理所的再审申请。
审判长肖某伟
审判员苏春晓
代理审判员冀汇涛
二○一○年五月二日
书记员韩某
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