上诉人（原审原告）禹州市X镇青龙水泵厂（简称水泵厂）。
代表人尹某某，任厂长。
委托代理人王某某，男，汉族，39岁。
被上诉人（原审被告）许昌市劳动和社会保障局（简称劳动局）。
法定代表人赵某某，任局长。
委托代理人陈拓业，河南名人律师事务所律师。
第三人梁某某，男，汉族，56岁。
委托代理人赵某义，河南启法律师事务所律师。
上诉人水泵厂不服魏都区人民法院（2009）魏行初字第X号行政裁定，向本院提起上诉，本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。水泵厂的代表人尹某某及其委托代理人王某某、劳动局的委托代理人陈拓业、第三人梁某某及其委托代理人赵某义到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
一审法院认为，原告于2008年6月20日收到被告作出的豫（许）工伤认字（2008）第X号河南省工伤认定通知书，于2008年12月16日向许昌市人民政府申请行政复议，已超过了法定申请行政复议的期限，原告逾期申请行政复议，并在行政复议申请被复议机关不予受理的情况下，向本院提起行政诉讼，属于不当地行使了权利。裁定驳回原告禹州市X镇青龙水泵厂的起诉。
水泵厂上诉称，上诉人在接到的《河南省工伤认定通知书》中没有告知上诉人提起诉讼的权利，上诉人接到《通知书》在2008年6月20日，没有超过二年，人民法院应当依法审理。原审法院驳回当事人起诉适用法律错误。请求二审法院撤销一审裁定。
被上诉人和第三人庭审前没有进行书面答辩。
本院认为《工伤保险条例》第五十三条规定：“有下列情形之一的，有关单位和个人可以依法申请行政复议；对复议决定不服的，可以依法提起行政诉讼：（一）申请工伤认定的职工或直系亲属，职工所在的单位对工伤认定结论不服的；”上述规定，已明确界定，不服工伤认定的行政案件的起诉程序，是必须经过复议程序，并由复议机关作出复议决定之后，对复议决定不服的，才能向人民法院起诉。本案中，劳动局已经在《工伤认定通知》中明确告知了复议期限和复议机关。水泵厂因逾期申请行政复议，被复议机关不予受理，其申请并未进入复议程序，故其起诉不符合《工伤保险条例》五十三条的规定，一审法院驳回其起诉正确。其上诉理由不能成立。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原裁定。
本裁定为终审裁定。
审判长南学伟
审判员宋柄吾
审判员李延波
二〇〇九年六月十五日
书记员李民
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