原告史某某，女，64岁。
原告翟某甲，男，45岁。
原告翟某乙，男，38岁。
原告王某某，女，44岁。
原告翟某丙，男，23岁。
原告翟XX，女，15岁，。
法定代理人王某某，44岁。系翟XX之母。
六原告委托代理人张青斌、任青蕊，河南梅溪律师事务所律师。
被告翟某丁，男，62岁。
被告翟某戊，男，38岁。
翟某申诉被告翟某丁和第三人南阳市宛城区X镇X村民委员会土地租赁纠纷（原一审案由）一案，本院于2008年8月10日作出（2008）宛白民初字第X号民事裁定：“驳回原告翟某申对被告翟某丁、第三人宛城区X镇X村委会的起诉。”翟某申不服该裁定向南阳市中级人民法院提起上诉。南阳市中级人民法院于2009年10月29日作出（2009）南民一终字第158—X号民事裁定认定：本案纠纷性质为土地承包经营权转包合同纠纷，属于人民法院受理民事诉讼的范围，原审法院应予审理。并作出裁定:“一、撤销南阳市宛城区人民法院（2008）宛白民初字第X号民事裁定。二、指令南阳市宛城区人民法院对本案进行审理。”本院依法另行组成合议庭，公开开庭对本案进行了审理。审理过程中，翟某申于2009年4月11日死亡，其继承人史某某、翟某甲和翟某乙及家庭成员王某某、翟某丙和翟XX参加了诉讼，追加了翟某戊为被告参加了诉讼，撤回了对第三人南阳市宛城区X镇X村委会的起诉。本案现已审理终结。
原告史某某等六人诉称：原告一家原有七口人，于1996年秋依法承包本村X组耕地九亩余，承包人户主是翟某申。2008年秋，镇政府号召开发高效农田，将农户依法承包的部分耕地集中转包给翟某申和被告翟某丁承包，每亩承包金为400元，其中，原告一家的四亩承包田转包给翟某丁种植。因经营不善，效益不佳，转承包人翟某申和翟某丁主动退出承包，相继于2002年秋将所包的耕地退还给原承包户；唯有翟某丁强占原告家四亩耕田拒不退还，也不交承包费，转有二被告长期侵占耕种。二被告的行为严重侵犯了原告一家的合法承包经营权。现起诉请求法院依法判决1、二被告退还给原告家的四亩承包田；2、向原告支付占有使用承包田租金9600元（自2002年9月底截止到2010年9月底）；案件受理费由二被告承担。
被告翟某丁辩称：2002年10月（瓦店镇X村）十二组统一调整责任田承包给我，每亩400元我种了2年，无效益，我不种了，我归还给村里了，后退给群众了。共35亩3分4是总数，多少户每户多少我不知道，我种了2年租金已付清了。
被告翟某戊辩称，我和我父亲（翟某丁）意见一致。
原告方为支持自己的诉讼请求，第一次庭审时向法庭提交如下证据：
1、《土地承包协议》一份。以证明2000年10月1日土地租赁事实即被告租地事实。
2、刘营村委会2007年12月14日为原告所出《证明》一份。以证实该纠纷一直没有解决。
3、翟某丁租赁土地清单一份。上面写有原告4亩。以证明其租赁原告土地。
4、原告翟某申租地清单一份。以证明翟某丁应该知道租了多少地，每户多少。
5、村民翟XX证言一份。证实2003年10月翟某丁直接把地（原租翟某宪承包地）交（退）给他，租金支付了。
6、郑XX书面证言一份。证实内容同5。
7、翟XX书面证言一份。证实内容同5。
郑XX当庭作证：书面证言是原告写的，我签的名。当时租的地不租时组里退给我的。
被告翟某丁发表质证意见如下：对证据1、2、3无异议。证据4与我无关，不清楚。对证据5有异议，说种三年与事实不符，2003年10月地是通过组里领走了，03年每亩150元承包款交给组里了，他领走地1亩7。对证据6有异议，他地是2亩半，02年10月退组里，组里给他了。对证据7有异议，03年租金150元，交给组里了，不是400元，组里给他了。
被告翟某丁为支持自己诉请，第一次庭审时向法庭提交如下证据：
翟XX和翟XX证言一份，加盖有（刘营）村委章。以证明我于2002年10月将35.34亩土地退还组里，承包款已付清。
原告方对被告所举证据发表质证意见如下：该证据属于证人证言，证人应出庭作证。加盖村委章仅证明2证人身份，在出证时已无该身份了。
原第三人瓦店镇X村委当庭证实；翟XX是该村X组时任组长，翟XX是时任会计。2000年他们当的，2004年不干的。当时土地租赁时他们在干着。原、被告双方对此当庭予以认可。
原告方为支持自己诉请，在第二次庭审时提交如下证据：
1、原告家户口本复印件6张。以证明原告基本情况，主体资格。
2、土地承包协议（花名册）复印件。以证明当时谁家有多少地，谁在承包，都很清楚。附访问（翟某群）笔录一份。
3、2008年3月3日翟XX、翟XX证言复印件，2008年5月25日翟XX、翟XX证言和2008年9月20日X组村民联名证明一份。以证明翟某申的（承包）地没有退。
4、翟某申2004年10月31日维权起诉书一份。以证明原告向被告要回地的客观情况。
5、2004年5月5日瓦店财税所粮补通知书一份。以证明翟某申家发放的粮食补贴。（附2007年6月15日瓦店信用社粮补活期存折）。
6、2009年3月4日瓦店镇统一收费收据复印件一份。以证明被告还在种着原告的地。
被告针对原告此次举证发表以下质证意见：
我对翟某才说我就没意见。对证据1与我无关，我只对准组里。对证据3的①无异议；对证据②有异议。2002年10月以后没有原告的地；对证据③联名复印件，是证明左邻右舍2001年动地以后，户号不一样，地也打乱了，与复印件不符合。对证据4、5和6无异议。
被告为支持自己诉请在第二次庭审中向法庭提交如下证据：
1、2008年3月9日盖有宛城区X镇X村委会公章的证言一份。以证明2002年以前承包十二组的土地，原告不应告我。我针对组里，租金也是给组里。
2、2002年10月份承包农户土地证言。经组里协调，盖有瓦店镇X村委公章，总的面积16.66亩。以证实2002年10月以后经组里协调每亩150元的农户花名册，但是没有原告的地。
原告方对被告方此次举证发表质证意见如下：
2008年3月3日证言有两点异议：证言内容不真实；证言与2008年5月25日的证言相矛盾。对第2份证据有异议，是没有任何客观的伪证，上面没有时间，也没有核实面积的具体经办人。综上两份（证据）均是超过法定举证期提供的，根据民法规定不能认定为本案的依据。
根据原、被告双方诉辩、举证和质证，归纳双方对本案事实的争议焦点为：1、被告是否转承包原告原承包地4亩2、被告是否已将原告原承包地4亩退给原告即被告是否仍占有转承包的原告原承包的4亩地本院现分别分析认定如下：
1、关于被告是否转承包原告原承包地4亩的问题。
根据2000年10月1日翟某申、翟某丁与刘营村委会签订的《土地承包协议》，该两人从刘营村X组（转）承包了106.1亩土地。根据刘营村X组《土地承包协议》，实为底册或清单显示，翟某丁转承包的土地总面积为35.34亩，其中包括“桂申”原两块承包地：2.8亩和1.2亩，合计为4亩。该底册为刘营村X组原会计书写并证实与2000年10月1日的土地可承包协议相吻合，真实反映了当初土地转承包情况，应予采信。综上可以证实翟某丁转承包的35.34亩土地中含有翟某申家承包地4亩。
2、关于翟某丁转承包的翟某申家原承包地4亩是否已退还给原告方，即翟某丁是否仍占用该4亩土地的问题。
2008年3月3日翟某群和翟某才的证言证实翟某丁承包X组土地35.34亩，每亩400元。2002年10月退还组，2年承包款付清。2008年3月9日刘营村委会盖有公章，证明该证言属实。但2008年5月25日翟XX和翟XX出具证言证实：2000年10月翟某丁租农户35.34亩地2002年退地，其中翟某申4亩地没退还在种着。该证言由刘营村民调委予以核实并加盖该民调委公章。从以上可以看出，翟XX和翟XX出具的两份证言自相矛盾，前一份说翟某丁转包的35.34亩于2002年10月已退给十二组里了，后一份说其中翟某申4亩地没退还在种着。土地作为不动产，该四亩承包地退没有退是显而易见的，可以理解为翟XX和翟XX怕得罪人而出具了自相矛盾的证言。2008年9月X号翟XX、翟XX和翟X等49名村民签字的证明：南新路东X组地92年分给翟某申4亩承包田……租给翟某丁种，……翟某申的地到现在没退。大多数群众的证言应予采信。由此可以认定，翟某丁转承包翟某申家4亩承包地没有退还给原告方，翟某丁仍占用该4亩承包地。
依原、被告诉辩、举证和质证根据本院认证、本院可以确认如下案件事实：
1992年翟某申家分有承包田。1996年经过调整，翟某申家7人分有承包田9.1亩。2006年宛城区X镇政府号召开发高效农田。经原、被告前去瓦店镇X村十二组协调，将原告家原承包地4亩转包给被告翟某丁种植，约定转承包期为2年。因经营不佳，翟某丁陆续将所转包土地退给原承包户，但其转包的翟某申家的南新路东两块承包地（2.8亩和1.2亩）合计4亩未退还给翟某申家。2000年10月1日，翟某丁与刘营村X组所签《土地承包协议》第4条约定：“乙方（翟某丁）每年每亩向甲方（刘营村X组）交纳承包费400元。”因经营实际情况，2002年10月以后，翟某丁与部分农户转包土地费用均有不同程度下降。
南阳市中级人民法院（2009）南民一终字第158—X号民事裁定认为：上诉人史某某、翟某甲、翟某乙向原审法院起诉的理由是2000年为发展高效农业，经瓦店镇X村X组协调，将其承包地租给被上诉人（翟某丁），现租期已到，被上诉人拒不退还土地，双方形成纠纷。按照此起诉理由，本案纠纷性质为土地承包经营权转包合同纠纷。
综上所述，本院认为：被告翟某丁转承包原告家原承包地4亩因效益不佳，可以通过基层组织或直接与原告方协调转包费标准，现在不给原告方转包费仍占用原告家4亩承包地，显属欠妥。翟某丁既然从2002年10月至今未支付转包费，构成根本违约，且早已超过约定的7年转包期，现原告方要求退还该4亩承包田，理由正当，应予支持，翟某丁应限期退还该4亩承包地给原告方并应支付相应转包费。在翟某丁与刘营村X组签订的土地承包协议中约定每亩每年400元，现原告方要求按每亩每年300元是善意表现，本院予以采纳。故原告要求翟某丁支付占有使用承包田转包费9600元（自2002年9月底，截止2010年9月底）本院予以支持。被告方称2001年初“动地”之说，因缺乏依据，更与农村土地承包法第二十条关于“耕地承包期为30年”的规定相悖，本院不予采信。双方可能有其它纠纷，应经友好协商或法律途径解决，不宜与土地转包事宜想混。原告方其它诉请，因理由不足，不予支持。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第九条、第十条、第十五条、第十六条、第二十条、第二十四条、第二十六条、第二十七条、第三十二条、第三十三条、第三十四条、第三十五条、第五十三条、第五十六条、第五十八条和第六十二条之规定，判决如下：
一、限本判决生效后十日内被告翟某丁将转包的原告方承包地4亩退还给原告方。并支付自2002年9月底至2010年9月底转包费9600元。逾期支付参照中国人民银行规定的同期同类贷款的利息。
二、驳回原告方其它诉讼请求。
案件受理费50元，由被告翟某丁负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交副本，上诉至河南省南阳市中级人民法院。
审判长杜玉明
审判员吴迅雨
审判员李义田
二0一一年二月二十四日
书记员李培
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