上诉人（原审原告）于某某，女。
委托代理人莫某某，男。
被上诉人（原审被告）林州市X街X村村民委员会。住所地：林州市X街X村。
法定代表人马某某，该村委会主任。
委托代理人张林昌，河南新天河（略）事务所（略）。
上诉人于某某因与被上诉人林州市X街X村村民委员会土地补偿款纠纷一案，不服河南省林州市人民法院（2010）林民郊初字第X号民事裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭对本案进行了审理。
原审认为，被告林州市X街X村委会既不是该村X村民小组土地补偿款分配方案的制定者，又不是土地补偿款的发放者，原告起诉被告属被告主体不适格。原审据此裁定驳回原告于某某的起诉。
上诉人于某某上诉称，其在原审中曾多次口头申请追加村X组为被告，但原审回避其的请求，而是继续审理，属严重违反程序；村委会既是土地补偿款分配方案的制定者，又是土地补偿款的发放者，村委会是适格的被告，请求依法撤销原审裁定，支持其的诉请。
本院经审理认为，原审裁定以被告主体不适格为由，驳回原告于某某的起诉缺乏充分证据证明，属原裁定认定事实不清，证据不足。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十三条第一款第（三）项、第一百五十四条之规定，裁定如下：
一、撤销河南省林州市人民法院（2010）林民郊初字第X号民事裁定。
二、发回河南省林州市人民法院重审。
审判长刘晖
审判员李洪训
代理审判员王书卿
二○一一年三月八日
书记员段新
安法网X号
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