上诉人（原审第三人）高某某，男，X年X月X日出生，汉族，农民，住（略）。
委托代理人陈某某，男，X年X月X日出生，汉族，无职业，住（略）－X号。
被上诉人（原审被告）沈阳市东陵区房产局（以下简称东陵区房产局），地址沈阳市东陵区X街X号。
法定代表人李某某，系该局局长。
委托代理人王昆阳，该局法律顾问。
委托代理人周溥，该局法律顾问。
被上诉人（原审原告）刘某某，男，X年X月X日出生，汉族，沈阳市青年农场工人，住（略）。
委托代理人禹某某，女，X年X月X日出生，汉族，沈阳市交通局下岗干部，住（略）。
上诉人高某某因房屋所有权证上诉一案，不服沈阳市东陵区人民法院（2005）东行初字第X号行政判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，对本案进行了公开审理。上诉人高某某及其委托代理人陈某某，被上诉人东陵区房产局的委托代理人王昆阳，被上诉人刘某某的委托代理人禹某某到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
原审法院根据当事人的举证并经庭审质证认定，沈阳市X镇村房屋产权登记发证办公室于1994年11月15日为刘某某颁发了房屋所有权证，房屋坐落于沈阳市东陵区辉山下二洼，2000年12月29日沈阳市X镇村房屋产权登记发证办公室将刘某某的房证变更为高某某。
另查，沈阳市X乡（镇）村房屋产权登记发证办公室（辉山）撤销后，该职权归东陵区房产局行使。
原审法院认为，东陵区房产局具有颁发房证的法定职责，但东陵区房产局为高某某颁发房屋所有权证认定的事实不清，程序违法，应确认东陵区房产局为高某某颁发的所有权证违法。关于东陵区房产局和高某某提出刘某某的所有权证违法的观点，因刘某某的房屋所有权证是有权机关颁发的，在被依法撤销前合法有效。至于东陵区房产局提出高某某的房屋所有权证不是其颁发，现争议房屋不是其管辖范围的辩解，因当时办证机关是沈阳市X乡（镇）村房屋产权登记发证办公室（辉山），该机关撤销后其职权由东陵区房产局行使，故沈阳市东陵区房产局是本案适格的被告。综上所述，依照最高某民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第五十七条第二款第二项之规定，判决确认东陵区房产局于2000年12月29日颁发给高某某的沈东农房字X号，卷号为18－88的房屋所有权证违法。案件受理费人民币100元由东陵区房产局承担。
上诉人高某某上诉称，刘某某曾以相同的诉讼请求提起过诉讼，依照法律属于重复提起诉讼，故请求本院撤销原判，发回重审。
被上诉人东陵区房产局未向本院递交书面答辩，但在庭审中辩称，其不是本案的适格被告，诉争房证是东陵区X村房屋产权办公室颁发的，不是东陵区房产局颁发的，一审认定东陵区X镇房屋产权办公室撤销后由东陵区房产据行使职权是错误的。
被上诉人刘某某未向本院递交书面答辩，但在庭审中辩称，上诉人的父亲是刘某某的岳父，房子是刘某某上诉人的父亲手中买的。
刘某某向原审法院提供的证据材料有：1、刘某某的申请书和产权登记证。用于证明该房屋的所有权归刘某某所有。2、高某某的申请和所有权证，可证明东陵区房产局的更名行为违法。
东陵区房产局向原审法院提供的证据材料有：1、高某的村镇居民所有房产证，证明将高某的名字划掉改为刘某某，没有加盖任何公章，应属违法；2、私有房屋产权登记申请书，证明房屋的申请人和所有人是高某，后改为刘某某；3、刘某某的房屋产权证存根及房屋所有权证；4、赵家站在99年12月的证明，第3、X号证据证明刘某某没有办理更名过户手续；5、私有房屋登记申请
书，申请人是高某某；6、高某某的房屋所有权证存根，是由高某某的父亲变更为高某某；7、高某某的房产更名申请书，可证明是继承其父亲的房屋形成。
高某某向原审法院提供的证据材料有：1、高某某的上地使用证，证明土地使用权归高某某；2、调解协议书，证明刘某某只有居住权而没有出卖权。
上述证据及法律依据均已随案移送本院。
经审查本院认定，原审法院认证正确。
本院根据本案有效证据认定的事实与原审法院认定的事实一致。
本院认为，本案被诉房证的原发证机关，沈阳市X镇村房屋产权登记发证办公室被撤销后，其职能由东陵区房产局继续行使，故东陵区房产局是本案的适格被告。高某某和刘某某之间有房屋权属争议，而东陵区房产局向原审法院提交的证据，缺少事实依据，在刘某某已经取得房屋所有权证的情况下，不能证明高某某因继承关系取得被诉房证，故原审法院确认该发证行为违法是正确的。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
本案上诉费100元由上诉人高某某承担。
本判决为终审判决。
审判长祝妍
审判员赵士元
代理审判员张宇声
二○○六年二月二十八日
书记员李某野
本案判决所依据的相关法律
《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条：“人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决驳回上诉，维持原判。”
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