原告韩某甲，男，生于1959年6月4日。
委托代理人孙计划，河南心诚律师事务所律师。
被告柘城县X乡人民政府。
法定代表人王某乙，职务乡长。
委托代理人，王某丙，男，43岁。
委托代理人谢某某，男，44岁。
第三人韩某丁，男，汉族，生于1940年12月23日。
委托代理人马某某，女，生于1942年5月26日。
原告韩某甲因不服邵元乡人民政府2009年3月26日作出的关于对韩某丁宅基地权属范围的确权决定，于2009年8月20日向本院提起诉讼，我院于2009年8月24日向被告送达了起诉书副本及应诉通知书，并依法组成合议庭，于2009年9月23日公开开庭审理了本案，原告韩某甲、委托代理人孙计划、被告委托代理人王某丙、谢某某、第三人韩某丁到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
被告邵元乡人民政府处理决定认定，原告与第三人争议地南北长16米，北头东西宽17.01米，南头东西宽10.4米，现韩某甲打院墙占用了南北长16米，东西宽3.64米，县、乡X组织工作组多次调查、取证，意见也都一致，即韩某甲的宅基地原定为3分地，硬扩大为5分6厘地是没有政策依据的。并且该村费闲地在当时并没有进行统一规划。原则上谁的还是谁的，后李楼村委会对韩某甲要求的地界也不认可，其他相关证据均证明该村废闲地在当时没有找补，该争议宅基地仍归韩某丁使用。因此确权如下：1、韩某甲正房后留1米滴水，以北归韩某丁管理使用；2、自南北路往东南宽10.04米，北宽17.01米，南北长16米归韩某丁管理使用。
被告为支持其主张向本院提交以下证据材料，第一组：（2009）柘行初字第X号行政判决书。第二组：1、郭××证言；2、孙××证言；3、李××情况说明；4、1988年11月25日邵元乡政府处理决定；5、邵元乡政府1990年8月21日的处理意见。第三组：1、王××询问笔录；2、韩某×询问笔录；3、韩某丁询问笔录。第四组：韩某×的询问笔录。第五组：现场勘查平面图一份。第六组：韩某丁的询问笔录。第七组：1988年11月25日邵元乡政府处理决定。第八组：韩某×、韩某×证言。以上证据证明被告作出的处理决定认定事实清楚，证据充分，程序合法。
原告诉称：被告作出的确权决定认定事实错误，采信证据不当，不尊重历史，不考虑现实，其结果显属不当，要求依法撤销。
被告辩称：该确权决定认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，应予维持。
第三人述称理由与被告一致。未提交证据材料。
原告为支持其主张向本院提交的证据材料有：第一组：1、1980年9月11日原告的用地申请书一份；2、1989年8月9日个人建房用地清查登记表一份；3、1997年4月27日村委会证明；4、2000年2月8日村委会证明；5、2000年11月6日韩某×、韩某×、韩某×证明。该组证据证明了批准宅基面积是5分6厘，东西21.1米，南北17.3米。西邻路，北邻韩某丁该争议地属原告的被批准的宅基地范围。第二组：豫政（1998）X号文件，证明1986年3月底以前已占用的宅基地可以由乡镇人民政府批准。
本院经庭审质证，对上述证据作如下确认：原告提交第一组第1、2份证据，上面只有村委会意见，而没有乡政府批准意见，因而不具有法律效力，不予采信。第3、4份证明，只有村委会会章，而无负责人签字，其形式不合法，且第4份原先未提交原件、复印件内容极不清晰，不能证明其主张，不予采信。第5份证言，与原来韩某初、韩某江二人证言相矛盾，且无其他证言相印证，不予采信。第二组证据是政府文件，予以采信。被告提交的八组证据，证人证言、情况说明、询问笔录等各证据之间基本内容一致，能够互相印证，符合证据的客观性、关联性、合法性等原则，本院予以采信。
根据上述有效证据，本院确认以下事实：原告与第三人同属一个村X村民，且东西为邻，该争议地自1960年以来归第三人管理使用。原告的宅基是1980年批准使用的，在1983年农房规划时，自己任该队会计，因嫌自己的宅基面积小，想碾老宅5分6厘，占用了第三人韩某丁1.6分地，因第三人不同意，终未形成一致意见，发生争议，经乡村多次调解无效，乡政府作出确权处理决定，原告不服，起诉来院。
本院认为，根据《中华人民共和国土地管理法》规定，被告具有作出该具体行政行为的行政职权，被告在作出该处理决定过程中，做了大量的调查走访，并做现场勘查，基本事实清楚，证据确实充分，程序合法，决定内容并无不当，依法应予维持。原告所诉理由证据不足，依法不予支持。故根据《中华人民共和国行政诉讼法》第条之规定，判决如下：
维持原告邵元乡人民政府2009年3月26日作出的关于韩某丁宅基地权属范围的确权决定。
诉讼费50元，由原告承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于河南省商丘市中级人民法院。
审判长宋静
审判员张震
审判员路敏
二ＯＯ九年十一月十二日
书记员杨莹华
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