公诉机关三门峡市X区人民检察院。
被告人高某，男，X年X月X日出生。
辩护人宋某某，河南天宝律师事务所律师。
被告人周某，男，X年X月X日出生。
辩护人王某某，河南文轩律师事务所律师。
三门峡市X区人民检察院以三湖检刑诉（2010）第X号起诉书指控被告人高某、周某犯贪污罪向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。三门峡市X区人民检察院指派检察员杜秀明出庭支持公诉，被告人高某、周某及其辩护人宋某某、王某某均到庭参加诉讼。现已审理终结。
三门峡市X区人民检察院指控：2005年10月，被告人高某在主持三门峡市X路局第一工程处（以下简称公路局一处）全面工作期间，利用职务之便，伙同公路局一处下属的S322国道项目部经理被告人周某，采用虚增工程量的手段，从在公路局一处承包工程的黄xx的工程账上套取4万元工程款，高某分得3万元据为己有，周某分得1万元据为己有。公诉机关认为被告人高某、周某的行为均已构成贪污罪。鉴于二被告人有自首情节，被告人高某将x元中的部分款项送给机关人员用于为单位争取工程项目等，建议对二被告人从宽处罚。请依法判处。
被告人高某对指控事实不持异议，但辩解指控数额中有x元用于冲抵其2005年春节期间垫付的公务支出，其余用于自己下乡出差。辩护人对指控被告人高某犯贪污罪不持异议，但认为被告人高某贪污犯罪的数额应认定为5697元，另认为被告人高某有自首情节，积极退赃，认罪态度好，请求对被告人高某免予刑事处罚。
被告人周某对指控事实供认不讳，但认为自己罪刑较轻，请求宽大处理。其辩护人认为被告人周某是从犯，有自首情节，积极退赃，认罪态度好，请求对被告人周某免予刑事处罚。
经审理查明：2005年10月，被告人高某在主持三门峡市X路局第一工程处（以下简称公路局一处）全面工作期间，利用职务之便，伙同公路局一处下属的S322道路工程项目部经理被告人周某，采用虚增工程量的手段，从在公路局一处承包工程的黄xx的工程账上套取4万元工程款，高某分得3万元，周某分得1万元。
另查明，1、2005年春节期间及同年8、9月份，被告人高某为了给所在单位联系工程和争取上级拨款等原因，自己垫资x元用于购买烟、酒等礼品送给相关单位及人员。经核查，上述费用未在所在单位财务报销。2、被告人高某在案件初查前主动投案，被告人周某于2009年6月16日主动投案，二人均能如实供述贪污的犯罪事实。案发后被告人高某、周某已将赃款全部退缴。
上述事实，有高某在侦查阶段的供述，证实了自己以处理有些垫资费用无法解决为由，让周某从黄xx的工程款中套取工程款4万元,后周某当着黄xx的面，在黄xx的汽车上将3万元交给自己，周某自留1万元的事实。并称3万元用于个人家庭和平时生活。被告人周某的供述和黄xx的证言印证了上述事实，黄xx还证实了4万元是通过增加挡土墙的数量套取的。
被告人高某的辩护人出示了证人陈xx（公路局一处副处长）的证言，称2005年春节前与高某一起去富达超市买过烟、酒等物品，是高某自己掏的钱，买这些物品是为了和领导搞好关系，多给处里分点工程。另证明，2005年8-9月份为了去洛阳联系工程，高某给其一套西服送给对方经理，西服价值1000多元。证人郭xx（高某司机）的证言证明其一起和高某买烟酒的过程，是高某己掏的钱。并和高某一起送给市交通局、公路局有关领导的事实。张xx（市交通局副书记）的证言，证明2005年中秋节及春节期间，高某两次派人向其送去土特产、烟等礼品的事实。另有2005年春节前在富大超市购买烟、酒等物x元的发票，以证实高某为给所在单位联系工程和上级能及时拨款等原因，将部分款项购买烟、酒等礼品送给机关人员的事实。
庭审后，公诉人、审判员对辩护人提供的上述证据进行了核查，证人陈xx、郭xx、张xx、张xx（公路局财务科长）、林x（公路局书记）、建xx（公路局副局长）、常xx（公路局副局长）、薛xx（公路局副书记）、周xx（公路局副局长）、高xx（交通局副局长）等人对被告人高某在2005年春节前向局领导赠送礼品的事实予以认可，但所说物品的数量及价值与高某所述有出入，受礼人员证明礼品的价值较小。被告人的辩护人提交的购物发票经核实确系真实，且上述费用未在所在单位财务报销。
本案另有三门峡市X路局出具的证明，证实了第一工程处归三门峡市X路局管理，属国有企业单位；三门峡市交通局出具的证明，证实了二被告人的任职情况；三门峡市X路局出具的黄xx从三门峡市X路总段第一工程处借款4万元的证明；三门峡市X路局第一工程处出具的黄xx承包工程的工程价款内部结算单、分包商工程数量表，证明了增加工程量，套取4万元的情况；三门峡市X区人民检察院出具的被告人高某、周某系主动投案的情况说明、退款收据及二被告人的户籍证明等均在卷证实，查明事实足以认定。
本院认为，被告人高某、周某身为国家工作人员，利用职务之便，采用增加工程量的方法套取工程款4万元，周某将分得的1万元占为己有，高某将其中x元用于冲抵其垫付的公务支出费用，余款9200元占为己有，二被告人的行为均已构成贪污罪。公诉机关指控罪名成立，应予支持。被告人高某、周某均能主动投案，如实供述合伙贪污的犯罪事实，系自首，且案发后二被告人积极退赃，认罪态度较好，犯罪情节较轻，对二被告人均可免予刑事处罚。综合本案事实、情节，经合议庭评议并报本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（三）项、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人高某犯贪污罪,免予刑事处罚。
被告人周某犯贪污罪,免予刑事处罚。
二、非法所得予以追缴，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向河南省三门峡市中级人民法院提出上诉。书面上诉的应当提交上诉状正本一份，副本五份。
审判长陈平功
人民陪审员张敏
人民陪审员范俊杰
二0一一年九月二十九日
书记员尤瑾
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