公诉机关泌阳县人民检察院。
被告人胡某，男，X年X月X日生。
辩护人赵某某，河南盘古律师事务所律师。
泌阳县人民检察院以泌检刑诉（2008）X号起诉书指控被告人胡某犯非法转让、倒卖土地使用权罪，于2008年12月5日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。泌阳县人民检察院检察员赵某太出庭支持公诉，被告人胡某及其辩护人赵某某到庭参加诉讼，审理中被告人逃跑，此案于2009年1月14日中止审理。2011年8月28日被告人胡某到泌阳县公安某投案自首，2011年8月29日本院恢复审理，2011年9月1日再次开庭审理，上述人员均到庭参加诉讼，因需核实有关证据，公诉机关于2011年9月2日申请延期审理，本院同意，2011年9月20日回复审理，现已审理终结。
经审理查明：
（一）2008年5月份，被告人郭万德找到泌阳县X组长史某松说想买地，史某松表示同意，并说与胡某三某合伙买地，后史某松找到胡某，让胡某以自己的名义将羊册镇X村民姚纪林位于驻南公路羊册镇X路东基本农田6.5亩，以八万元的价格先买下，随后卖掉盈利几人共分。
2008年5月11日组长史某松召集本组代表刘某松、史某、张某某、暴某某、安某某、邢某、刘某某等人与被告人胡某签订土地买卖协议，被告人胡某当场给刘某松、史某、张某某、暴某某、安某某、邢某、刘某某每人1000元好处费后，签订了土地买卖协议。买地后，刘某松、史某积极联系卖地，并要求从中得到好处。在刘某松、史某的撮合下，2008年5月13日胡某以22万元将所买的6.5亩地倒卖给谢明雨。所得款其中8万元分给群众，下余14万元刘某松、史某各分x元，史某松、胡某、郭万德各分x元，还郭万德垫支款7000元，史某松、胡某、郭万德到泌阳县城消费3000元。案发后，被告人胡某退出违法所得x元。
（二）2008年5月份，安某建找到羊册镇X组长史某松说，想买块地作门面房，史某松同意某，2008年5月4日，泌阳县X组长史某松召集十组的村民刘某松、史某、张某某、暴某某、安某某、邢某、刘某某、胡某等人，将羊册镇X组位于驻南公路羊册镇X路东，南边耕地4.1亩以22万元卖给羊册镇的安某建。安某建当场给史某松、刘某松、史某、张某某、暴某某、安某某、邢某、刘某某每人1000元好处费后，并签订了土地买卖协议。案发后被告人胡某退出违法所得1000元。
（三）2008年5月5日，泌阳县X组长史某松与安某建商量，把卖给安某建相邻的地也卖给安某建，史某松召集十组村民刘某松、史某、张某某、暴某某、安某某、邢某、刘某某、胡某等人与安某建协商，将羊册镇X组位于驻南公路羊册镇X路东，南边耕地18.8亩以45.12万元卖给羊册镇的安某建。安某建当场给史某松、刘某松、史某、张某某、暴某某、安某某、邢某、刘某某每人1500元好处费，签订了土地买卖协议。案发后被告人胡某退出违法所得1500元。
卖给安某建两次地村组每人分现金4320元。
上述事实，被告人在开庭审理中亦无异议，且有证人张XX、暴XX、安XX、刘XX、刘XX、李X、李XX、安XX、安XX、谢XX、刘XX、胡XX、陈XX、姚XX、孙XX、安XX等人的证言，非法买卖土地签订的协议，泌阳县国土局情况说明，泌阳县X村委证明，泌阳县公安某证明，同案人史某松、郭万德供述等证据证实，足以认定。
被告人胡某对公诉机关指控其犯罪事实及定性，不持异议。
辩护人意某，数次卖地都是史某松安某，胡某只是受村组长史某松指使。胡某认罪态度较好，应从轻处罚。
本院认为，被告人胡某结伙他人，以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让、倒卖土地使用权，情节特别严重，其行为已构成非法转让、倒卖土地使用权罪。公诉机关指控被告人犯罪成立，应予支持。在共同犯罪中，被告人胡某在倒卖6.5亩基本农田中所起作用较大，应为主犯。被告人作为代表在倒卖22.9亩耕地中，所起作用较小，系从犯。辩护人意某理由成立，予以采纳。被告人投案自首，积极缴纳部分罚金、全部退出违法所得，有悔罪表现，量刑时予以从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百二十八条、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第二十七条、第六十四条、第六十七条第一款、第七十二条、第七十三某第二、三某、最高人民法院《关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条第（一）项之规定，判决如下：
一、被告人胡某犯非法转让、倒卖土地使用权罪，判处有期徒刑三某，缓刑五年，并处罚金x元（限判决生效后三某日内缴纳，已缴x元）。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算）。
二、违法所得x元予以追缴（已缴纳）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省驻马店市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审判长邢某伟
审判员张哲
审判员侯平波
二0一一年十月十三某
书记员张丽
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