申请执行人武功县XX局
法定代表人XXX，该某。
被执行人武功县XX有限公司。
法定代表人XXX，该某司法人。
申请执行人武功县XX局于2011年X月X日对被执行人武功县XX有限公司作出武国土资发（2011）X号土地行政处罚决定书，以被执行人未经有权政府批准，擅自占用XX镇X村耕地10.9亩建生产厂房的行为，违反了《中华人民共和国土地管理法》第76条及《中华人民共和国土地管理法实施条例》第42条的规定为由作出：一、占地XXXX平方米每平米X元的罚款共计XX万元；二、拆除所建的建筑物和其它设施，恢复土地原貌，并以被执行人不自觉履行决定内容，申请本院强制执行。
本院受理后立即组成合议庭对申请执行武功县XX局所作的（2011）X号行政处罚决定通过书面、听证等方式对其所根据的违法事实，执法程序，法律适用进行了全面审查，审查中发现存在下列问题：
一、违法事实不清，该某土地是何时租用，改变土地用途的具体面积是多少，2004年收交土地开恳费1万元含不含该某土地，均缺乏相应的证据支持。
二、申请执行人武功县XX局先后两次以同一法律事实，于2010年X月X日作出了武国土资发（2010）XX号土地行政处罚决定和2011年X月X日武国土资发（2011）X号土地行政处罚决定，均向被执行人送达出现重复处罚。
本院审查认为，行政处罚事实不清，处罚决定不具有法律效力。依据《最高人民法院关于审理非诉执行行政案件若干问题的规定》第二十二条（合法性审查）、第二十三条（重大明显违法标准）第一款之规定精神，裁定如下：
武功县XX局申请执行XX有限责任公司违法占地一案，本院不予执行。
案件受理费150元由申请执行人承担。
本裁定送达后立即生效。
审判长：张XX
审判员：李XX
审判员：康X
二O一一年X月X日
书记员：董X
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