原告李某某，男，X年X月X日出生，汉族，小学文化，住（略）。
被告焦作市房产管理局，住所：焦作市解放区X路X号。
法定代表人冯某某，男，局长。
委托代理人匡某某，男，焦作市房产管理局干部。
委托代理人张某某，男，焦作市房产管理局干部。
第三人岳某某，又名岳某文，男，X年X月X日出生，汉族，高中文化，住（略）。
原告李某某不服被告焦作市房产管理局房产管理一案，于2009年11月16日向本院提起行政诉讼。本院于2009年11月23日受理后，于2009年11月26日向原告送达了受理案件通知书、举证须知、开庭传票等诉讼材料，于2009年12月4日、2009年12月8日分别向被告及第三人送达了应诉通知书、起诉状副本、举证须知、开庭传票等诉讼材料。本院依法组成合议庭，于2010年5月6日公开开庭审理了本案。原告李某某、被告的特别授权代理人匡某某以及第三人岳某某到庭参加诉讼。河南省高级人民法院（2010）豫法行复字第X号批复同意延长期限90日。本案现已审理终结。
被告于1990年11月12日给第三人颁发了第x号房屋所有权证。该证登记的所有权人为岳某某，所有权性质为私有，房屋座落为马作姜河区，房屋状况为X幢X间X层150.88平方米，X幢X间X层32.25平方米，X幢X间X层32.25平方米，均为混合结构。被告于2009年12月11日向本院提供了作出被诉具体行政行为的证据、依据：1、焦作市房产所有权登记申请书；2、土地四至指界申报表；3、房屋四面墙届申报表；4、房产所有权登记调查堪丈表；5、土地使用管理平面图；6、房地产登记审核表；7、房屋所有权证存根；8、光亚公司证明及第三人岳某某签名的具结书，以此证明办证时的有关手续。
原告李某某诉称，1988年岳某某将上房5间的西2间卖与原告。后原告又在前面建3间偏房。1990年被告办房产证时，错误地把原告的房屋都办在第三人岳某某名下，给原告造成极大麻烦。故而起诉，请求撤销被告颁发的第x号房屋所有权证，并判令被告重新办理房屋所有权证。
原告提供的证据有：1、1988年3月8日协议书复印件1份，以此证明1988年3月第三人岳某某将上房5间卖给原告2间，1988年后半年原告又自建偏房3间，协议约定两家南北院墙以西由原告使用；2、李某某宗地图、房屋所有权证复印件各1份，以此证明相应的土地光亚公司已经给原告丈量，因原告加盖了偏房，被告不给过户。
被告市房管局辩称，1989年第三人岳某某申请为其11间房屋办理房产证，填写了申请表并出具了用地证明和具结书。经焦作市光亚公司审核、焦作市X镇房地产登记发证办公室复核，焦作市X镇房地产登记发证领导小组办公室于1990年11月12日为其颁发了第x号房屋所有权证。该房产证的审查、复核和审定机构都不是房管局，被告自始至终都未参与，把房管局作为被告主体不合格。第三人岳某某在办理第x号房产证时，提供了权属登记申请书、用地证明和具结书等材料，发证机关根据其提供的材料，按照当时的办证程序，为其颁发了房产证，没有任何过错。原告与第三人之间的买卖行为，是双方私人之间的行为，与发证机关办证无关。且根据原告诉称，其早就知道房产证办在岳某某名下，本案的起诉期限超过2年的诉讼时效，法院应当不予受理。综上，发证机关的发证行为程序合法，不应撤销第x号房产证。
第三人岳某某述称，办证时是我的宅基地、我盖的房，应该办到我名下，不同意撤销房产证。
第三人未提交证据。
经庭审质证，本院对以下证据作如下确认：
一、关于原告的证据。
被告对原告的证据真实性无异议，原告自己承认房屋状况已经改变，所以未办理过户手续。第三人的质证意见为：协议书上“岳某恭收李某某5000元整”这句话，第三人手中的协议书上没有这句话，其他内容都一致；房产证复印件是因为原告说要转户口，所以给他的；宗地图是丈量时第三人提出房屋是原告的，地是第三人的，应办在第三人名下，还发生了争执。
本院认为，原告提交的协议书、房产证复印件，被告及第三人对其真实性均无异议，依法予以确认；原告提交的宗地图复印件，不能证明原告主张的证据指向，不予认定。
二、关于被告的证据。
原告的质证意见为：对证据均有异议，被告未尽到审核义务，只依据光亚公司提供的证明就办房产证了。第三人对被告证据的真实性均无异议，对这些都不懂，是大队给办的。
本院认为，第三人对被告证据的真实性均无异议，原告也未就证据的真实性提出异议，故该组证据的真实性予以认定，但不能证明被告全面履行了审核义务。
经审理查明，1988年3月8日原告与第三人岳某某签订协议书1份，约定将岳某某上房5间中的西2间卖与原告，两家南北院墙以西由原告使用。原告按协议约定将购房款8500元给付第三人岳某某。后原告又建西屋3间、第三人岳某某又建东屋3间。后第三人岳某某申请为以上共计11间房屋办理房产证。1990年11月12日被告为第三人岳某某颁发了第x号房产证，将原告购买第三人的上房西2间、原告自建的西屋3间均登记在第三人岳某某名下。现原告以要求撤销该房产证为由诉至本院。
本院认为，被告在办理房产证时，未对房屋状况尽到核实义务，将原告购买第三人的2间房屋及原告自建的3间房屋，办到第三人名下，并将房产证颁发给第三人，被告颁发的第x号房产证中X幢X间中的西2间、X幢X间（西屋）所有权人登记为岳某某，实际所有权人应为李某某，故原告请求中要求撤销第x号房产证中关于X幢X间中的西2间、X幢X间（西屋）房屋的登记予以支持；但第x号房产证中其他部分的登记内容与实际相符，不应予以撤销，故原告要求撤销被告颁发的第x号房屋所有权证的请求，不予全部支持；原告请求中要求被告重新办理房屋所有权证，原告应通过法定途径申请办理，该请求不予支持；被告辩称把房管局作为被告主体不合格，因被告系发证机关，故其辩称理由与事实不符，不予采纳；因本案涉及不动产的具体行政行为，从作出之日起未超过20年，属于法院受理范围，故被告辩称法院不应受理的理由不能成立。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（二）项之规定，判决如下：
一、撤销被告焦作市房产管理局于1990年11月12日给第三人岳某某颁发的第x号房产证中X幢X间中的西2间、X幢X间（西屋）的登记；
二、驳回原告李某某要求撤销被告焦作市房产管理局于1990年11月12日给第三人岳某某颁发的第x号房产证中X幢X间中的东3间、X幢X间（东屋）的登记的请求；
三、驳回原告李某某要求被告重新办理房屋所有权证的诉讼请求。
本案诉讼费50元，由原告李某某、被告焦作市房产管理局各承担25元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内提起上诉，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于河南省焦作市中级人民法院。
审判长逯琳
审判员吴晓胜
代审判员王惠敏
二0一0年五月十二日
书记员尚银帆
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