上诉人（原审原告）蔡某某等33人（具体名单附后）。
诉讼代表人蔡某某、赖某某。
被上诉人(原审被告)龙岩市X乡规划局，住所地龙岩市X区X路X号。
法定代表人苏某，局长。
委托代理人卢欣昌，江西章贡律师事务所律师。
被上诉人(原审被告)龙岩市人民政府，住所地龙岩市X区龙岩大道X号。
法定代表人黄某，市长。
委托代理人莫延辉、洪某某，福建博益律师事务所律师。
被上诉人(原审第三人)龙岩利晖房地产开发有限公司，住所地龙岩市X区中城华晖花园X号楼X室。
法定代表人李某，董事长。
委托代理人刘新策，福建正廉律师事务所律师。
上诉人蔡某某等33人因诉龙岩市X乡规划局建设用地规划许可并申请龙岩市X乡规划局和龙岩市人民政府行政赔偿一案，不服龙岩市中级人民法院于2011年8月23日作出的（2010）岩行初字第X号行政判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，审理了本案。本案现已审理终结。
原审判决认定：1999年5月12日，龙岩市土地管理局与香港捷晖实业公司签订《用地协议》。1999年12月，龙岩捷晖房地产开发有限公司向龙岩市X乡规划局提出《建设项目选址意见书申请审批表》。1999年12月31日，龙岩市X乡规划局作出编号（1999）龙城规选字第x号《建设项目选址意见书》，其主要内容：“（1）用地性质：商住用地。（2）该蓝线图仅作为选址用，具体红线图待该地块规划总平面审定，土地预审及建筑规模确定后再予划定。（3）该规划总平面应符合中城片区规划，并报我局审查。（4）主要技术经济指标：蓝线内规划用地面积为x平方米，容积率25%,建筑密度
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