公诉机关范县人民检察院。
被告人张某乙，男，X年X月X日出生，中共党员，自2008年04月23日至2011年06月07日任范县工商局杨集工商所所长。因涉嫌玩忽职守犯罪于2011年09月23日被范县人民检察院取保候审。现取保候审于其住（略）。
范县人民检察院以范检刑诉（2011）X号起诉书指控被告人张某乙犯玩忽职守罪，于2011年12月06日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。范县人民检察院指派检察员姚晔出庭支持公诉，被告人张某乙到庭参加诉讼。现已审理终结。
范县人民检察院指控称，被告人张某乙在任范县杨集工商所所长期间，对辖区X乡老造纸厂生产销售假冒伪劣农药的违法行为不予查（略），导致王XX在2010年05月01日至2011年06月份生产、销售假冒伪劣农药x.5元。
公诉机关认为被告人张某乙的行为已构成玩忽职守罪，提请依法惩（略）。
被告人张某乙对公诉机关指控的犯罪事实无异议。
经审理查明，被告人张某乙自2008年04月23日至2011年06月07日任范县工商局杨集工商所所长，期间，对山东省阳谷县人王XX（因非法经营罪于2011年10月25日被判（略）有期徒刑一年六个月，并（略）罚金八十万元）在其辖区X乡老造纸厂生产销售假冒伪劣农药的违法行为未能及时查（略），导致王XX在2010年05月01日至2011年6月份生产、销售假冒伪劣农药，总价值x.5元。
被告人张某乙供述，证人窦XX、路XX、吴XX、朱X、许XX、杨XX、王一X、王XX证言，杨集乡派出所2011年06月22日出具的“关于集中清理整顿杨集辖区化工厂、豫北农药厂情况说明”，范县供电局杨集供电所证明，杨集乡政府关于落实《范县2010年第三次安全生产大检查》的情况说明，营业执照复印件，价格鉴定结论书及范县人民检察院反渎局出具的情况说明，涉案农药销货清单复印件，范县工商行政管理局出具的张某乙任职证明，被告人张某乙的户籍证明，破案经过，王XX案刑事卷宗复印件，刑事技术照片等证据均经庭审质证，供证之间能相互印证，足以认定上述审理查明的事实。
本院认为，被告人张某乙身为国家机关工作人员，在任范县工商局杨集工商所所长期间，严重不负责任，不认真履行职责，致使国家、人民利益遭受重大损失，其行为已构成玩忽职守罪。范县人民检察院指控被告人张某乙犯玩忽职守罪成立。鉴于张某乙认罪态度较好，有悔罪表现，犯罪情节轻微，依法可以免除（略）罚。根据张某乙犯罪的事实、犯罪的性质、情节以及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款、第六十七条第三款、第三十七条之规定，判决如下：
被告人张某乙犯玩忽职守罪，免予刑事（略）罚。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向濮阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审判长徐骞
审判员祖伟
审判员石宝文
二0一一年十二月二十二日
书记员范甫娟
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