原告许某，男，X年X月X日出生，汉族，职工，住（略）。
委托代理人张某某，湖南某律师事务所律师。代理权限为一般诉讼代理。
被告尹某，男，X年X月X日出生，汉族，农民，住（略）。
被告南某。
法定代表人葛某，男，该局局长。
委托代理人刘某，男，湖南某律师事务所律师。代理权限为承认、放某、变更诉讼请求，进行和解，提起反诉或上诉。
原告许某诉被告尹某、南某公共道路妨碍通行损害责任纠纷一案，本院受理后，于2011年9月19日适用简易程序由审判员黄琳公开开庭进行了审理，于2011年12月2日适用普通程序由审判员黎容担任审判长、审判员黄琳、周放某组成合议庭公开开庭进行了审理。原告的诉讼代理人张某某、被告尹某、被告南某的诉讼代理人刘某到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告许某诉称：2011年6月30日晚12时许，原告驾驶湘x号神龙富康小轿车从某驶往南某方向，途径X001线明山头镇X组被告尹某新建房屋公路地段时，由于避让对某车辆，撞上被告尹某堆放某公路上的黄沙，致使车辆失控撞到路边罗某某家的厕所后，撞入公路北侧坡下树林之中，致该车受损，车上人员受伤的交通事故，故诉至法院要求被告尹某赔偿损失20917.35元，并由被告南某承担连带赔偿责任。
被告尹某辩称：原告所诉我因建房屋在公路上堆放某沙属实，但原告的车辆及车上人员受伤是因其车速过快所致，故我不应承担赔偿责任。
被告南某辩称：原告未能证实该案纠纷的事故是因被告尹某堆放某沙所致，且对某故的发生原因的审核应由公安机关认定，故本被告不负责任。
原告就其诉讼请求向法庭提供了如下证据：
1、原告身份证及户口册复印件各1份，旨在证明原告的诉讼主体资格。
2、被告尹某户口信息资料打印件1份，旨在证明被告的诉讼主体资格。
3、南某人民政府网关于南某的职责，职能表各1份，旨在证明被告南某的诉讼主体资格。
4、机动车驾驶证复印件1份，旨在证明原告具有合法的驾驶资格。
5、南某公安局交警大队某中队对某某的询问笔录复印件1份，旨在证明被告尹某擅自在公路上堆放某筑材料（黄沙）的事实。
6、对某某的询问笔录1份，旨在证明原告驾驶湘x号小轿车撞上黄沙堆而致车辆及人员受损伤的情况。
7、对某、郭某的调查笔录各1份，旨在证明原告驾驶湘x号小轿车撞上被告尹某堆放某黄沙而致车辆及人员受损伤的情况。
8、对某的调查笔录1份，旨在证明原告是该车辆的实际管理人的情况。
9、南某公安局交警大队某中队关于事故现场图1份，旨在证明被告尹某擅自将黄沙堆放某公路上的情况。
10、南某公路局交警大队某中队对某故现场照片9张，旨在证明被告尹某擅自将黄沙堆放某公路上的情况。
11、对某生事故后现场照片7张，旨在证明发生事故后尹某已将黄沙运走的情况。
12、修车费发票4张及清单1份，旨在证明原告支付修车费（含吊车费、拖车费）18810元。
13、医药费发票X组及诊断书、病历X组，旨在证明原告许某支付伤者郭连芳医药费的情况。
被告尹某未向法庭提供相关证据。
被告南某就其辩称向法庭提供了下列证据：
1、事业单位法人证书及组织机构代码证复印件各1份，旨在证明被告的诉讼主体资格。
2、南某公安局交警大队某中队对某告尹某询问笔录1份，旨在证明尹某在堆放某黄沙堆上插置了警示标志。
3、事故现场图及处警情况登记表各1份，旨在证明事发时的情况。
4、国务院关于改革道路交通体制的通知1份，旨在证明临时占道应经公安机关批准。
被告南某发表如下质证意见：对某告所提供的第1、2、X号证据无异议；对某3、4、5、6、7、8、10、11、12、X号证据提出了异议。
被告尹某发表了与被告南某相同的质证意见。
原告许某就被告南某提供的证据发表如下质证意见：对某X号证据未持异议，对某2、3、X号证据提出了异议。
法庭认证如下：原告所提供的1-X号证据，符合证据“三性”，可以认定为有效证据，亦可作为本案的定案依据；被告南某提供的1-X号证据，符合证据的“三性”，可以认定为有效证据，亦可作为本案的定案依据。
经审理查明，2011年6月30日晚12时许，原告许某驾驶洪某所有的湘x号神龙富康车从某区驶往南某，当时车上载有郭某、雍某夫妇，途径X001线明山头镇X组被告尹某新建房屋公路地段时，因避让对某车辆，撞上被告尹某因建房屋擅自堆放某公路上的黄沙（黄沙、砾石共有3堆，每堆面积为3.2米×3.5米，黄沙堆中心距离路边3.5米，靠外面的两堆黄沙均插有警示标志），致使车辆失控撞倒路边罗某某家的厕所后，继而撞入公路北侧坡下树林之中，导致发生原告车辆受损、车上人员受伤、案外人罗某某的厕所被撞倒的交通事故，事故发生后，原告共支出车辆维修费（含吊车费、拖车费）18810元、赔偿罗某某维修厕所费用400元、郭连芳医疗费用1707.35元，共计20917.35元，故酿成纠纷。
本院认为，被告尹某无视交通安全，擅自在公路上堆放某筑材料，占用道路，影响通行，造成交通事故，其行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第三十一条、第一百零四条的规定，依法应承担赔偿责任，原告在被告设置了警示标志的前提下，夜间会车撞上堆放某，其车速过快是原因之一，故原告亦应承担一定的事故责任。被告南某作为该事故发生道路的所有者和建设者，依法应当对某公路享有管理和保护权利，有权制止各种非法占用道路的行为，但是被告南某没有认真履行自己的职责，其行为违反了《中华人民共和国公路法》第七十条的规定，对某故的发生存在过失。依照《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第三条第一款和第十六条的规定，应当对某告尹某的行为给原告造成的损失承担连带赔偿责任。为此，依照《中华人民共和国民法通则》第一百零六条第二款、第一百一十九条、第一百三十条的规定，判决如下：
被告尹某于本判决生效之日起五日内一次性赔偿原告许某各项损失16733元，原告其余损失由原告自行负担。被告南某对某告尹某所负赔偿责任负连带赔偿责任。
本案案件受理费600元，由被告尹某负担500元，原告负担100元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对某当事人的人数提出副本，上诉于湖南某益阳市中级人民法院。
审判长黎容
审判员黄琳
审判员周放某
二0一一年十二月二日
书记员聂杨
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