广西壮族自治区X区人民法院
行政裁定书
（2012）兴立行字第X号
起诉人陈某甲,男,X年X月X日出生,壮族,住（略）,身份证号码:（略）。
起诉人袁某,女,X年X月X日出生,汉族,住（略）,身份证号码:（略）。
起诉人陈某乙,男,X年X月X日出生,壮族,住（略）,身份证号码:（略）。
法定代理人，陈某甲，系起诉人陈某乙的父亲。
法定代理人，袁某，系起诉人陈某乙的母亲。
上述起诉人的共同委托代理人林京明，广西东方意远律师事务所律师。
上述起诉人的共同委托代理人朱新平，广西东方意远律师事务所律师。
被起诉人南宁市X镇人民政府，住所地：南宁市X镇X街X号。
法定代表人王某，镇长。
2012年2月17日，本院收到起诉人陈某甲、袁某、陈某乙的起诉状，请求法院判决：一、撤销南宁市X镇计划生育服务所于2011年12月23日作出的“三塘镇X组陈某甲、袁某、陈某乙不能参与分红”的决定；二、本案的诉讼费用由被告承担。
经审查，本院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第四十一条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”根据该条的第（一）项规定，起诉必须以具体行政行为存在为前提。起诉人向本院提交诉状后，在本院审查期间，南宁市X镇计划生育服务所已于2012年2月27日作出《关于撤销三塘镇X组如下人员不能参与人集体分红的决定的通知》，以2011年12月23日作出的《三塘镇X组如下人员不能参与集体分红》的表格存在错误为由予以撤销。该通知次日向三塘镇X组送达。据此，起诉人所诉的具体行政行为在本院立案前已经撤销，该行为已实际不存在，故起诉人的起诉不符合法定条件。综上所述，对起诉人的起诉，本院不予受理。依照最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三十二条第一款的规定，裁定如下：
对陈某甲、袁某、陈某乙的起诉，本院不予受理。
如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，上诉于南宁市中级人民法院。
审判长汪冬青
审判员黄莉
审判员林莉
二○一二年三月二十三日
书记员韩秋花
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