广东省陆丰市人民法院
民事判决书
(2000)陆法经初字第X号
原告中国工商银行陆丰市支行，地址：陆丰市X镇X路X号。
法定代表人黄某甲，职务：行长。
委托代理人陈某乙，男，47岁，汉族，职务：陆丰市工商银行支行碣石办事处主任，住址：陆丰市X镇X路X号。
委托代理人卢某丙，男，45岁，汉族，职务：陆丰市工商银行支行业务部副主任，住址：陆丰市X镇X路X号。
被告陆丰市X镇机绣服装二厂，住址：陆丰市X镇X街X号。
法定代表人卢某丁，职务：厂长。
委托代理人张某，男，31岁，汉族，该厂职工，住址：陆丰市X镇谢家围X号。
委托代理人陈某戊，男，30岁汉族，该厂职工，住址：陆丰市X镇西门盐课司X号之三。
被告陆丰市X镇人民政府。
法定代表人林某某，职务：镇长。
委托代理人黄某己，男，51岁，汉族，职务：陆丰市X镇政法办副主任，住址：碣石镇府宿舍。
上列原、被告因抵押借款合同纠纷一案，本院受理后依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，原告委托代理人陈某乙、卢某丙，被告陆丰市X镇机绣服装二厂(下称机绣二厂)委托代理人张某、陈某戊，被告陆丰市X镇人民政府(下称碣石镇府)委托代理人黄某己到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告诉讼称：被告机绣二厂于1987年12月25日向原告借设备贷款人民币8万元，期限至1989年12月31日。1988年7月18日原告为落实抵押，与被告补签了借款合同并列明财产抵押清单，用该厂电衣车等设备作抵押，同时被告碣石镇府作为保证人在借款合同上加盖公章。1995年8月10日被告机绣二厂又以转贷形式向原告借流动资金贷款人民币67.1万元期限至1996年5月10日止，贷款用被告位于陆丰市X镇X街X号厂房(基底面积245平方米，建筑面积736平方米)作抵押，并经陆丰市公证处公证。该笔贷款转贷前被告结欠利息46.6027万元，转贷后经原告催讨，被告机绣二厂于1996年3月8日归还本金7万元，利息分文未还。以上二笔贷款原告多次口头和书面催付，被告机绣二厂拒绝履行还款义务，请求依法判令被告机绣二厂偿还原告贷款本金人民币68.1万元及利息90.5784万元(结至1999年9月21日，以后另计)，被告碣石镇府负连带清偿责任，对被告机绣二厂提供的抵押物原告享有优先受偿权。
被告机绣二厂辩称：我厂以座落在陆丰市X镇X街X号厂房一幢三层作抵押，于1987年下半年向原告碣石办事处贷款至今不能归还，由于我厂亏本，于1989年停产至今，于1995年由私人投资18万元将厂房改造成招待所也达不到理想，因此不能归还贷款，现在我厂有困难，无法一次性清偿贷款本息，要求在招待所营余利润中归还贷款，如原告不同意，就将招待所抵还贷款，要求解决18万元归还个人投资款。
被告碣石镇府辩称：1987年被告机绣二厂向原告借款，我方在借款合同上盖章作担保，至1995年该笔贷款已转贷，被告机绣二厂已提供了财产抵押，故该笔贷款的保证责任与我方无关，应免除我方的保证责任。
经审理查明：被告机绣二厂因增加设备需用资金，于1987年12月25日，被告机绣二厂立借据向原告借款人民币8万元，借据约定了偿还日期是1989年12月31日，月利率为7.2，原告于当日付给被告机绣二厂贷款人民币8万元。原告为落实贷款抵押手续，于1988年7月18日双方协商补签了8万元的借款合同，被告机绣二厂以40台电衣车作为抵押并列明清单，注明电衣车由被告机绣二厂代管，被告机绣二厂在清单上盖公章后交原告存执，借款合同约定借款的金额、用途、月利率及还款期限，期限按1987年12月25日的借款借据的约定，被告碣石镇府在借款合同保证人处盖了公章。被告机绣二厂借款后无付还本息。1995年8月10日被告机绣二厂又与原告签订抵押贷款合同，合同约定：借款金额67.1万元，月利率为12.06，期限2年，并以被告机绣二厂座落在陆丰市X镇X街X号厂房一幢三层(基底面积245平方米，建筑面积736平方米)作抵押，合同签订后，原告付给被告借款67.1万元，被告立借据一页及厂房所有权证(粤房字第（略）号)交原告存执，并向陆丰市公证处作了公证。
上述两笔贷款共75.1万元，被告机绣二厂仅于1996年3月8日付还原告本金7万元，抵除后，尚欠贷款本金金68.1万元及利息90.5784万元(结至1999年9月21日止，以后利息另计)，该款原告多次以口头和书面向被告机绣二厂催讨，被告未能付还，原告遂向本院起诉，请求处理。
上述事实，有1987年12月25日借款借据、1988年7月18日借款合同、财产抵押清偿，1995年8月10日抵押贷款合同、借款借据、贷款房产抵押书，房屋所有权证、公证书、催款通知书及庭审笔录等在卷为证。
本院认为：原告与被告机绣二厂于1988年7月18日和1995年8月10日签订的二份抵押借款合同，是双方协商一致的结果，合同意思表示真实，内容无违反法律规定，应确认为有效合同，原告依据合同约定履行给付义务，被告机绣二厂无依约履行还款付息，应承担违约责任。被告机绣二厂以其厂房及电衣车作贷款抵押并进行了公证，其产权明确，抵押关系成立。被告碣石镇府属行政机关，在1988年7月18日的贷款合同保证人处加盖公章，其保证关系无效。
根据《中华人民共和国民法通则》第八十四条、第八十九条第一款第(2)项，《借款合同条例》第四条、第十六条之规定，判决如下：
一、原告与被告机绣二厂于1988年7月18日和1995年8月10日签订的二份抵押借款合同有效，依法予以保护。
二、被告机绣二厂应于本判决生效之日起15日内偿还原告贷款本金68.1万元及利息90.5784万元(结至1999年9月21日止，以后利息按中国人民银行规定同期同类贷款利率分段计息)。
三、原告对被告机绣二厂提供的抵押物享有优先受偿权，上述债务履行期满原告仍未受清偿，则拍卖或变卖被告提供的(房产证号：粤房字第（略）号)楼房及电衣车40台优先受偿。
四、驳回原告要求被告碣石镇府负连带清偿责任的诉讼请求，免除被告碣石镇府的保证责任。
本案受理费（略）元，其他诉讼费3589元，合计（略）元，由原告负担3589元，被告机绣二厂负担（略）元。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起15日内，通过本院或者直接向广东省汕尾市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本5份。
审判长林某火
审判员黄某清
审判员卢某转
二○○○年二月二十日
书记员曾耀东
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