原告漯河市源汇区X乡X村民委员会
法定代表人戴某甲，村委会主任。
委托代理人王红旗，河南九九律师事务所律师。
被告戴某乙，男，汉族，48岁。
原告漯河市源汇区X乡X村民委员会（以下简称戴某村委会）与被告戴某乙承包合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理，原告戴某村委会法定代表人戴某甲及其委托代理人王红旗、被告戴某乙均到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
原告戴某村委会诉称，1994年，被告承包原告一坑塘，约定前三年不交承包费，三年后按经济田的承包价格缴纳承包费。但被告至今从未向原告缴纳过承包费，且不退还坑塘。要求法院判令被告向原告退还承包的坑塘；被告赔偿原告经济损失x元。
被告戴某乙辩称，签订合同时，并未商定每年交多少承包费。书面上只说以后另行商定。土地面积也无丈量。我在开发此坑时，花了近三万元。我不是拒不退还，我只是要求对我的损失给予补偿而已。至于承包费未交，责任不在我一人。原告要求赔偿其损失，毫无道理。
经审理查明，1994年10月26日，甲方原郾城县X乡X村民委员会和乙方戴某（或代玺宾）（即被告戴某乙）签订一份承包坑塘的合同。其中该合同约定：甲方将台湾地荒坑承包给乙方。由于开发此坑工程大，投资多，前三年甲方不向乙方收取承包款。从第三年开始，乙方向甲方上缴承包款，承包数额由双方另行商定（不得超过经济田承包额）。该合同自签订之日起生效等。被告戴某乙随即经营该坑塘。后村委会预收回该坑塘，双方发生争执，原告代庄村委会起诉来院。
以上事实有承包合同、当事人陈述等证据在卷佐证。
本院认为，合同生效后，当事人就质量、价款或者报酬、履行地点等内容没有约定或者约定不明确的，可以协议补充；不能达成补充协议的，按照合同有关条款或者交易习惯确定。本案中，原告代庄村委会和被告戴某乙在签订合同时对承包金的交纳、合同履行期限均未明确协商，且双方目前又无法达成补充协议，原告提出解除该承包合同，与法有据，本院予以支持。双方签订的承包合同应终止履行。原告要求赔偿x元，没有提供相应证据证实，且在本案中又未申请鉴定，本院对此不予支持。根据《中华人民共和国合同法》第六十一条及最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一．被告戴某乙在本判决生效后10天内退还本案承包的坑塘；
二．驳回原告代庄村委会其他诉讼请求。
本案诉讼费50元，由原告代庄村委会和被告戴某乙各自承担25元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省漯河市中级人民法院。
审判长蒲红伦
审判员李珊珊
代理审判员刘亚伟
二Ｏ一O年六月三十日
书记员徐俊峰
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