湖南省长沙市芙蓉区人民法院
行政裁定书
(2010)芙行初字第X号
原告张某某，男，汉族，X年X月X日出生，住（略）。
被告长沙市国土资源局，住所地在长沙市芙蓉区晚报大道X号。
法定代表人汪某某，局长。
委托代理人陈清觉，湖南百信律师事务所律师。
委托代理人魏某某，男，X年X月X日出生，系长沙市国土资源局工作人员，住（略）。
原告张某某不服被告长沙市国土资源局土地行政管理决定一案，于2009年12月23日向本院提起诉讼。本院依法组成合议庭，于2010年3月22日公开开庭审理了本案。原告张某某、被告委托代理人陈清觉、魏某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，原告父母的黎托乡X村房屋系城市房屋拆迁安置的，该房屋用地应属国有土地；该房屋应按城市房屋进行拆迁安置；该房屋房产证登记的合法建筑面积的拆迁安置已协商解决无异议，但是，被告拒绝认定182.24平方米建筑面积为合法建筑，无任何补偿按违章建筑拆除的行为违法。诉讼请求：撤销被告作出的长国土资腾[2008]X号《限期腾地决定书》中张家房屋182.24平方米违章建筑的认定，依法确认其为合法建筑，并给予补偿。
被告辩称，湖南省人民政府[2005]政国土字第X号《农用地转用、土地征用审批单》批准，征用雨花区X乡集体用地24.0559公顷作为长沙圭塘河整治工程项目建设用地。谭艳辉（原告之母）户的房屋在该范围内。被告于2008年4月20日依法作出长国土资腾[2008]X号《限期腾地决定书》，认定谭艳辉户房屋建筑面积296.59平方米（其中合法面积114.35平方米），责令谭艳辉户限期腾出土地。原告不服申请复议，2008年7月1日，长沙市人民政府作出长政复决字[2008]第X号《行政复议决定书》，作出了维持决定。原告不服向长沙市雨花区法院提起行政诉讼，请求撤销长国土资腾[2008]X号《限期腾地决定书》，2008年12月18日，长沙市雨花区法院作出(2009)雨行初字第X号《行政裁定书》，裁定准许原告撤回起诉。根据最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第（九）项的规定，原告属于重复起诉。诉讼意见：驳回原告的起诉。
经审理查明：2008年4月20，被告作出长国土资腾[2008]X号《限期腾地决定书》，认定谭艳辉（原告母亲）户房屋建筑面积296.59平方米（其中合法面积114.35平方米），并责令谭艳辉户限期腾出土地等。原告不服申请复议，2008年7月1日，长沙市人民政府作出长政复决字[2008]第X号《行政复议决定书》，作出了维持决定。原告不服于2008年4月23日向长沙市雨花区法院提起行政诉讼，请求撤销长国土资腾[2008]X号《限期腾地决定书》，在该案审理过程中，因原被告已自行协商解决，原告申请撤诉，2008年12月18日，长沙市雨花区法院作出(2009)雨行初字第X号《行政裁定书》，裁定准许原告撤回起诉。之后，原告认为其与被告仅就原告家房屋的合法面积进行了协商解决，但被告拒绝认定为合法面积的182.24平方米尚未协商解决。原告向本院提起行政诉讼，要求撤销被告作出的长国土资腾[2008]X号《限期腾地决定书》中张家房屋182.24平方米违章建筑的认定，依法确认其为合法建筑，并给予补偿。
本院认为，最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第（九）项规定：“有下列情形之一的，应当裁定不予受理；已经受理的裁定驳回起诉……（九）已撤回起诉，无正当理由再行起诉的”，原告向长沙市雨花区人民法院提起撤销长国土资腾[2008]X号《限期腾地决定书》的诉讼，与原告向本院提起的诉讼系同一事实、同一理由，原告撤诉后再行起诉不符合法律规定，原告再行起诉的理由不属于正当理由。最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第（九）项的规定，裁定如下：
驳回原告张某某的起诉。
本案免收诉讼费。
如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。
审判长张丽
人民陪审员张孝德
人民陪审员彭建国
二０一０年三月二十二日
书记员朱黎
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