原告动力公司（集团）。
被告中芬公司。
原告动力公司（集团）诉被告中芬公司招标投标买卖合同纠纷一案，本院于2010年5月7日受理后，依法适用简易程序，由审判员张哲独任审判，于2010年8月10日公开开庭进行了审理。原告委托代理人姚某、肖某，被告委托代理人徐某到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告动力公司（集团）诉称：2008年9月，原告收到被告的招标邀请函，邀请原告参加由被告作为代理招标方的“山西星光和顺热电联产2×25MW新建工程”的投标。原告根据投标邀请函购买了相应的招标文件，并按招标文件向被告缴纳了投标保证金80万元。2008年9月25日，原告向被告提交了投标文件并参与投标，但未中标。招标文件第6.2.3和6.2.4.3条规定，未中标的投标人的投标保证金将尽快不晚于投标有效期满后30天内予以退还，本次投标日期是2008年9月25日，投标有效期为180天满后30天。故起诉被告，要求退还投标保证金800,000元，并赔偿自2009年4月23日起至本判决生效之日止，按中国人民银行公布的同期贷款利率计算的利息损失。
被告中芬公司辩称，对归还保证金80万元无异议，有关利息请求，要求原告谅解。
为证明其诉讼请求所依据的事实，原告提供了投标邀请函、购买标数发票、招标文件、80万元付款收据、参与投标文件、催款函及邮寄证明等证据。被告质证后，对上述证据均无异议。
根据以上证据认定，本院确认原告诉称事实成立。
本院认为：原告接受被告的邀请，购买相关招标文件，并缴纳招标保证金及参与投标等行为，证明原、被告之间形成了有效的招标投标买卖合同关系。原、被告应当依招标文件上的约定履行各自的义务。招标文件第6.2.4.3条约定，未中标的投标人的投标保证金，将尽快并不晚于投标有效期满后30天内予以退还。现原告参与投标未果，被告应在上述约定期限内退还保证金。故原告要求被告退还保证金80万元的诉讼请求，符合合同约定，应予支持。招标文件6.2.3条约定，投标有效期为投标截止日期后180天，投标邀请函确定投标截止日期为2008年9月25日，即原告在该截止日期的210天后，可以要求被告赔偿相应的利息损失，但其所提的起始日期计算有误，本院调整为2009年4月24日，而原告所提的截止日期及利率标准，均在合理范围之内，本院予以支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百一十三条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十八条的规定，判决如下：
一、被告中芬公司应于本判决生效之日起十日内退还原告动力公司（集团）保证金人民币800,000元；
二、被告中芬公司应于本判决生效之日起十日内赔偿原告动力公司（集团）自2009年4月24日起至本判决生效之日止，以800,000元为基数，按中国人民银行公布的同期贷款利率计算的利息损失。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费人民币12,282元，减半收取计6,141元，由被告中芬公司负担，该款应于本判决生效后七日内缴纳本院。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第一中级人民法院。
审判员张哲
书记员李超
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