穆瑞科与廊坊经技术开发区劳动人事局工伤认定纠纷分析

    [案情] 原告穆瑞科是大学城清平超市二店登记所有人，其胞姐穆瑞平和丈夫刘必夫妻 二人自原告工商登记之日起即实际负责经营清平超市二店，雇巩凡香、侯艳铃、郝广静、侯颖华做服务员。2005年5月15日晚，刘必怕下雨，也为以后做饭、 吃饭方便，提出将放在超市内的三眼蜂窝煤炉子搬到四服务员居住的没有通风烟道的平房内。当晚10时许，刘必与孔凡香、侯艳铃一起将蜂窝煤炉子搬进平房，放 到靠窗一侧的墙角。刘必离开平房时对在场的孔凡香、侯颖华、侯艳铃说“别熏着，味太大就把炉子搬出去”，并把窗子打开。约11时许，另一服务员郝广静从清 平超市回到住处，洗完脚倒了水，关门睡觉。第二天（5月16日）早7点左右，穆瑞平去四服务员居住的住处吃饭，推门推不开，叫也没有人应，叫来刘必开了门 后发现：窗子开着，窗帘拉着，每个炉眼里都有煤，炉火已经熄灭，侯颖华、孔凡香躺在地上，侯艳玲、郝广静躺在床上。刘必和穆瑞平先后将四个服务员抱到门 外，做人工呼吸，并打110报警和120救护。经廊坊市管道局中心医院诊断四人均为一氧化碳中毒，侯颖华已当场死亡；侯艳玲经抢救虽脱离危险，但需要进一 步治疗，经法医鉴定其损伤为重伤；孔凡香、郝广静经治疗已痊愈。 2005年9月26日，穆瑞科不服廊坊开发区劳动仲裁委员会作出的伤险认决字 （2005）40号认定受害人孔凡香、侯艳铃、侯颖华、郝广静的损伤为工伤的工伤认定书，向本院行政审判庭提起行政诉讼，要求本院撤消仲裁机关的裁决书。 2006年4月17日，河北省廊坊经济技术开发区人民检察院以被告人刘必犯过失致人死亡罪向本院提起刑事诉讼。2006年11月受害人侯颖华的近亲属向本 院提起刑事附带民事诉讼，要求被告人对侯颖华的损失予以赔偿。 

    [审判] 案件的审理从一开始就陷入困境。一起行政诉讼案件牵连着另外一次 刑事案件和民事赔偿案件。刘必、穆瑞平夫妻家境并不宽裕，二人共同经营东方大学城二期清平超市。事故发生后，刘必被公安部门刑事拘留，面临刑事处罚。另一 方面，事故中四位受害人向法院提起民事赔偿诉讼，要求刘必赔偿其在事故中遭受的损失。开发区法院刑事审判庭与行政审判庭通力合作，迅速制订方案，确定主攻 方向，果断采取行动。他们把两方当事人分别叫到法院，从执法角度，释法明理，为当事人分析该案涉及的法律问题，让当事人心中有数；从当事人的实际情况，权 衡利弊，为当事人提供解决问题的方法，供当事人参考。通过法官们的不懈努力，刘必对自己的犯罪行为供认不诲，充分认识了自身行为造成的严重社会危害，并自 愿赔偿受害人损失。受害人及其亲属对其所遭受的生命及财产损失万般痛苦但却无耐，在得到赔偿后，物质上得到了补偿，心理上有所安慰，对刘必的非法行为亦有 所谅解，自愿申请法院减轻对刘必的刑事处罚。法官们鉴于刘必的自愿认罪并积极救护及赔偿受害者的行为，更鉴于受害人及其亲属亲笔书信要求减轻对刘必的刑事 处罚的真情，判处刘必三年有期徒刑，缓期三年。原告穆瑞科自愿撤销了对被告的行政诉讼。 

    [评析] 法院受理该案件后，主动和原被 告沟通，原告胞姐穆瑞平的丈夫刘必面临刑事处罚和民事赔偿的双重压力，穆瑞平几乎天天来法院报到，不停的向主审法官哭诉着他们夫妻生活的艰辛，对该起事故 的无辜……。看着她佝偻的身体，缓慢移动的脚步，憔悴的面容，无助的泪水，尤其刘必被大学城公安分局逮捕后，看着她精神恍惚的样子，每个人都能感到她心底 沉重的负担。可真正无辜的是四个受害者，年轻的生命，朝气蓬勃的身体，任谁也无权利侵害她们呀。四个受害者的亲属所遭受的伤痛又如何弥补呢？面对都是受害 者的各方，利用法官在人民心目中公平、正义的形象，利用手中掌握的职权，化干戈为和谈，争取调解解决才是处理赔偿部分的最佳方法。在这个问题上，行政庭与 刑事审判庭两位庭长不谋而合。两位庭长迅速制订方案，确定主攻方向，果断采取行动。他们把两方当事人分别叫到法院，从执法角度，释法明理，为当事人分析该 案涉及的法律问题，让当事人心中有数；从当事人的实际情况，权衡利弊，为当事人提供解决问题的方法，供当事人参考。通过法官们的不懈努力，刘必对自己的犯 罪行为供认不诲，充分认识了自身行为造成的严重社会危害，并自愿赔偿受害人损失。受害人及其亲属对其所遭受的生命及财产损失万般痛苦但却无耐，在得到赔偿 后，物质上得到了补偿，心理上有所安慰，对刘必的非法行为亦有所谅解，自愿申请法院减轻对刘必的刑事处罚。法官们鉴于刘必的自愿认罪并积极救护及赔偿受害 者的行为，更鉴于受害人及其亲属亲笔书信要求减轻对刘必的刑事处罚的真情，判处刘必三年有期徒刑，缓期三年。至此原告穆瑞科自愿撤销了对廊坊经济技术开发 区劳动人事局的行政诉讼。该案件虽然只是一起简单的不服工伤认定的行政诉讼，但是背后牵连另起民事案件和刑事案件，案件处理的恰当与否，关系到四位受害者 能否得到合理的赔偿，关系到刘必的刑事处罚，关系到被告行政行为的合法与否，主审法官高度重视，对各方当事人耐心解释法律，最终原告撤诉，案件的审理收到 了良好的社会效果。