完善夫妻共同财产分割原则

　　《婚姻法(修正草案)》第三十九条是关于夫妻共同财产分割问题的规定。这一规定过于笼统、简单，不便于审判人员正确审理离婚案件，合理分割夫妻共同财产。笔者建议：将第三十九条修改为：“离婚时，夫妻的共同财产由双方协议处理;协议不成时，由人民法院根据夫妻均等分割、适当照顾女方的原则和财产的具体情况判决。

         未成年子女的财产，由抚养子女的一方代为管理。”笔者认为：1?夫妻均等分割原则，是男女平等原则在夫妻共同财产分割上的重要体现。我国法律规定，男女平等。既然夫妻共同财产的权利主体是夫妻双方，那么，原则上，夫妻共同财产应由夫妻双方均等分割。2?适当照顾女方原则，这是由我国当前妇女经济地位所决定的。夫妻均等分割，并不是夫妻绝对平均，也不是简单地对夫妻共同财产对半分割。《婚姻法》施行五十年来，我国妇女在政治、经济、文化等各方面的地位得到了明显提高，基本上实现了男女平等。所以，在立法上继续保留“照顾女方”是没有必要的。但是，由于历史原因、生理原因等多种因素，妇女的经济地位、生活能力总体上相对较弱，男女经济地位短时期内还不能实现完全平等。离婚时，对夫妻共同财产的分割，适当照顾女方是必要的，在司法实践上也是可行的。3?“照顾子女权益”应予删除，“照顾子女权益”作为分割夫妻共同财产的原则，在立法上是不妥当的。子女不是夫妻共同财产的权利主体，无权要求分得其父母的共同财产，人民法院也不能将夫妻共同财产的全部或部分判决给子女所有。至于离婚夫妻协议将夫妻共同财产的一部分或全部归子女所有，则应按赠与处理。4?未成年子女的财产，应由抚养子女的一方代为管理。未成年子女的财产，包括：(1)其父母所尽抚养义务供给的物品;(2)因继承或赠与所得的财产;(3)本人创作、表演、竞技等所得的财产;(4)因身体受到伤害获得的医疗费、残疾人生活补助费等费用; (5)未成年子女的其他合法财产。未成年子女的财产，属于未成年子女所有，它不是夫妻共同财产的一部分。未　民事行为能力人，其财产只能由负责抚养他的父或母代为管理。为保护未成年子女的合法权益，应当明确：离婚时，夫妻不能约定未成年子女的财产归一方或双方所有;人民法院也不能把未成年子女的财产划入夫妻共同财产进行分割。因而，“未成年子女的财产，由抚养子女的一方代为管理”应作为第三十九条第二款的规定。5?夫妻对夫妻共同财产协议不成时，由人民法院根据财产的具体情况判决。法律授权人民法院根据财产的具体情况分割夫妻共同财产是正确的，也是符合实际的。人民法院要结合夫妻共同财产的性质、数量、财产的实际状况、双方当事人的意愿和生活习惯、经济地位等因素，在“夫妻均等分割、适当照顾女方”的原则下，合情合理地分割夫妻共同财产，还需要把夫妻共同财产的分割与债务清偿、子女抚养、经济帮助等联系起来统盘考虑。同时，人民法院还应考虑到判决后离婚夫妻对判决的实际履行能力和条件。在司法实践中，有利于生产经营、各自使用的财物归使用者所有、便于实际履行等，均为人民法院分割夫妻共同财产的具体准则。但是，“财产的具体情况”不是分割夫妻共同财产的基本原则。因而，从法条文字表述看，“由人民法院根据财产的具体情况……原则判决”不妥。把它改为“由人民法院根据……原则和财产的具体情况判决”更符合立法本意。

注：引自人民法院报2001年02月27日。