三部门不公布“三公”经费 公布“三公”目的在监督（人民日报社之人民网）唐波律师点评

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2011年08月25日13:43    来源：人民网-时政频道     手机看新闻
　人民网北京8月25日电（记者曾高飞）自今年四月科技部第一个公布“三公”经费以来，截止目前，除了外交部、国务院港澳办和侨办没有公开“三公”经费外，今年“三公”经费公布暂告结束。三个部门最近明确表示，今年不计划公布“三公”经费。这种表态引起质疑。

　　外交部称不公开“三公”是因为涉及国家机密；国务院港澳办和侨办回应称，经过与财政部反复核实，两个部门不应在98家名单之列，不需要报全国人大审议，同时不公开的核心原因也是工作性质决定的。

　　湖南溥天律师所唐波律师认为，政府与公众已达成共识：“三公”经费必须公开。公众需要政府在“取之于民，用之于民”的过程中，做到行为透明，尽量减少成本，以便有效保障公民的福利。

　　唐波认为，公众目前需要政府披露的只是“三公”经费的总量，并未达到要求披露每笔因公出国(境)经费、公务车购置及运行费、公务招待费的时间、地点、人员的深究程度。

　　在唐波看来，“三公”经费在公开程度和个案经费使用问题上，还没有形成从政治、会计、法律层面上的政治问责和法律追责的良好存在体系。在“三公”经费公开的同时，加强对具体费用的政治问责，法律追责，才能减少政府管理社会的成本，留更多的福利，还之于民。

　　全国人大代表、志高控股董事长李兴浩认为，国务院要求各部委对外公布“三公”经费，本身是一个巨大的进步，只有严格执行中央有关文件精神，做到公开透明，加大监督力度，才能合理控制“三公”经费。

　　李兴浩认为，“三公”还要具体问题，具体对待。由于各部委分管范围不一样，“三公”经费不能简单地以多少论，更不能单纯地看数字来排名，而要立足于经费是否得到合理控制，钱花得是否有意义，是否有所值，不仅要看结果，还要看过程，坚决避免不必要的开支和社会财富的浪费。

　　“‘三公’经费要体现部委会花钱，如果不会花钱，工作如何推进？比如公费出国，不能一棍子打死，只有出差多，眼界才更开阔，才增长见识，但出境要带着目的和任务，而不是打着考察目的‘出境旅游’；也不能打着工作名义招待接待朋友，私人吃喝，更不能公车私用。” 李兴浩表示，“三公”经费是否公开，不能搞一刀切，要多角度去看待。