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什么是世界卫生组织

发布日期:2013-12-05    作者:聂晓东律师
世界卫生组织的宗旨是“使全世界人民获得可能的最高水平的健康”。 世界卫生组织的机构
世界卫生大会,一般每年的五月在日内瓦城举行。来自所有成员国的代表们将出席。卫生大会是至高的决策者,它的主要任务是通过两年一次的程序预算,并且决定主要的政策问题。 执行委员会由32个卫生领域的学术带头人组成 ,每个成员由各成员国选派,然后由世界卫生大会选举产生,成员国任期三年。
执行委员会每年至少举行2次会议,正常情况下主会议在一月份举行,第二次较短的会议在5月份卫生大会结束后即举行。执行委员会主要职能是行使卫生大会作出的决议和政策, 建议并促进其工作。
秘书处由3800个卫生以及其他领域的专家,既有专业人员又有一般的服务人员组成,他们分别工作在总部及国家六个地区办公室。
秘书处由秘书长领导,秘书处秘书长由执行委员会提名,通过世界卫生大会任命。
驻国家代表或规划协调员。
世界卫生组织的专业组织有顾问和临时顾问、专家委员会(咨询团有47个,成员有2600多人,其中中国有96人)、全球和地区医学研究顾问委员会和合作中心。
世界卫生组织的目标和职能
世界卫生组织宪章将其定义为国际卫生工作的指导和权威。它的目标是:“使全世界人民获得可能的最高水平的健康。”以下是它职责:
。根据需求,帮助政府加强卫生服务;。根据需求,建立和保持诸如管理和技术服务,包括流行病学的和统计学的服务;。在卫生领域中提供信息、劝告和帮助;促进传染病、地方病及其他疾病的消除工作;。促进营养、住房、卫生设施、劳动条件及其他环境卫生学方面的改进;。促进致力于增进健康的科学和专业团体之间的合作;。提出卫生事务国际公约、规划和协定;促进和引导卫生领域的研究工作;。开发食品、生物制品、药品国际标准;并且,。协助在人群中发展卫生事务的宣传教育工作。
世界卫生组织成员国
所有接受世界卫生组织宪章的联合国成员国都可以成为该组织的成员。其他国家在其申请经世界卫生大会简单的投票表决,多数通过后,就可以成为世界卫生组织的成员国。在国际关系事务中不能承担责任的地区,根据世界卫生组织成员国或其他能够对该地区的国际关系承担责任的权威基于该地区自身利益制定的申请,该地区可以作为预备成员进入世界卫生组织。世界卫生组织成员国按照区域分布(现在共有192个成员国)。
非洲地区办公室(ARFO)
阿尔及利亚,安哥拉,贝宁,博茨瓦纳,布基纳法索,布隆迪,喀麦隆,佛得角,中非共和国,乍得,科摩罗,刚果,刚果民主共和国,科特迪瓦,赤道几内亚,厄立特里亚,埃塞俄比亚,加蓬,冈比亚,加纳,几内亚,几内亚比绍,肯尼亚,莱索托,利比里亚,马达加斯加,马拉维,马里,毛里塔尼亚,毛里求斯,莫桑比克,纳米比亚,尼日尔,尼日利亚,卢旺达,圣多美及普林西比共和国,塞内加尔,塞舌尔,塞拉里昂,南非,斯威士兰,多哥,乌干达,坦桑尼亚共和国,扎伊尔,赞比亚,津巴布韦。
美洲地区办公室(PAHO)
安提瓜和巴布达,阿根廷,巴哈马,巴巴多斯,伯利兹,玻利维亚,巴西,加拿大,智利,哥伦比亚,哥斯达黎加,古巴,多米尼加,多米尼加共和国,厄瓜多尔,萨尔瓦多,格拉纳达,危地马拉,圭亚那,海地,洪都拉斯,牙买加,墨西哥,尼加拉瓜,巴拿马,巴拉圭,秘鲁,波多黎各(预备成员),圣基茨和尼维斯,圣文森特和格纳丁斯,苏里南,特立尼达和多巴哥共和国,美利坚合众国,乌拉圭,委内瑞拉。
东南亚地区办公室(SEARO)
孟加拉人民共和国,不丹,朝鲜人民民主共和国,印度,印度尼西亚,马尔代夫,缅甸,尼泊尔,斯里兰卡,泰国。
欧洲地区办公室(EURO)
阿尔巴尼亚,安道尔共和国,亚美尼亚,奥地利,阿塞拜疆,白俄罗斯,比利时,波斯尼亚-黑塞哥维亚,保加利亚,克罗地亚,捷克共和国,丹麦,爱沙尼亚,芬兰,法国,格鲁吉亚,德国,希腊,匈牙利,冰岛,爱尔兰,以色列,意大利,哈萨克斯坦,吉尔吉斯坦,拉托维亚,立陶宛,卢森堡,马耳他,摩纳哥,荷兰,挪威,波兰,葡萄牙,俄罗斯联邦,摩尔多瓦共和国,圣马力诺,斯洛伐克,斯罗文尼亚,西班牙,瑞典,瑞士,塔吉克斯坦,前南斯拉夫马其顿共和国,土耳其,土库曼斯坦,乌克兰,大不列颠及北爱尔兰联合王国,乌兹别克斯坦,南斯拉夫。非成员国观察者:罗马教廷,列支敦士登。
东地中海地区办公室(EMRO)
阿富汗,巴林,塞浦路斯,吉布提,埃及,伊朗,约旦,科威特,黎巴嫩,Libian Arab Janahiriya,摩洛哥,阿曼,巴基斯坦,卡塔尔,沙特阿拉伯,索马里,苏丹,叙利亚,突尼斯,阿拉伯联合酋长国,也门。
西太平洋地区办公室(WPRO)
澳大利亚,文莱,柬埔寨,中国,库克群岛,斐济,日本,基里巴斯,老挝人民民主共和国,马来西亚,马绍尔群岛,密克罗尼亚联邦,蒙古,瑙鲁,新西兰,纽埃,帛琉群岛,巴布亚新几内亚,菲律宾,韩国,,新加坡,所罗门群岛,托克劳(预备成员),汤加王国,图瓦卢,瓦努阿图,越南,西萨摩亚群岛。
世界卫生组织的出版物
主要出版物有:《世界卫生组织月报》,每年6期,英、法、阿、俄文;《疫情周报》,英、法文;《世界卫生统计》,季刊,英、法、中、阿、俄、西文;《世界卫生》,月刊,英、法、俄、西、德、葡、阿文。
世界卫生组织的规划和经费
WHO的工作规划分为中期和年度规划。WHO的经费来源:
。 会员国交纳的会费,构成正常预算.。 泛美卫生组织、促进组织志愿基金、儿童基金会、控制药品滥用基金、环境规划署、紧急活动、难民事物告急专员署、救灾署、世界银行等提供的专款。。 其他收入。
世界卫生组织及国际公共卫生合作的历史
。1830 霍乱席卷欧洲 .。1851 第一次国际卫生会议在巴黎召开,目的是制定国际卫生公约,但是没有成功。。1892 控制霍乱的国际卫生公约被采用。。1897 另一个国际公约——处理鼠疫的预防性方法被采用。。1902 国际卫生局,后来更名为泛美卫生局,以后改为泛美卫生组织,在华盛顿成立。它是今天的泛美卫生组织(PAHO)的前身,同时是世界卫生组织的美洲地区办公室。。1907 国际公共卫生办公室 (OIHP)成立于巴黎,具有稳定的秘书处和由成员国政府的高级公共卫生官员组成的稳定的委员会。。1919 同盟国成立,在其他任务之中 ,负责解决国际关注的疾病预防与控制事务。同盟国的卫生组织在日内瓦成立,与(OIHP)是平行的。。1926 提供天花和斑疹伤寒的预防被修入国际卫生公约中。。1935 航空国际卫生公约开始生效。。1938 最后一次国际卫生会议在巴黎举行。在亚历山大的Conseil卫生、航海等检疫被移交到埃及。(世界卫生组织的东地中海地区办公室是它的直系后代)。。1945 在举行的关于国际组织的联合国会议上,一致通过由巴西和中国建立一个崭新的自治的国际卫生组织。。1946 纽约国际卫生会议通过世界卫生组织(WHO)宪章。。1947 WHO度委员会组织赴埃及协助遏制霍乱流行。。1948 当4月7日61个成员国中的第26个成员签署完认可签名时,WHO宪章在 4月7日(现在作为每年的世界卫生日)开始生效,稍后,第一届世界卫生大会在日内瓦举行,有53个政府的代表参加,后来成为该组织的成员。。1951 新建国际卫生规章正文被第四届世界卫生大会采用,代替前一国际卫生公约。。1969 这些更名的国际卫生规章,去掉了虱传斑疹伤寒和回归热,仅保留霍乱、鼠疫、天花和黄热病。。1973 来自执行委员会的报告表明对卫生服务存在着普遍的不满,需要作出根本性的改变。第二十六届世界卫生大会决定WHO将与其成员国合作而不是帮助,共同发展国家卫生保健体系的实践性的指导方针。。1974 WHO发起意在保护儿童不受小儿麻痹症、麻疹、白喉、百日咳、破伤风和肺结核等疾病侵袭的扩大免疫计划。。1977 第三十届世界卫生大会确立目标:到本世纪末下个世纪初达到卫生保健水平:2000年人人享有卫生保健。所有人将过上在社会地位和经济上富裕的生活。。1978 WHO/UNICEF (联合国儿童基金会)苏联阿拉木图联合国际会议采用一个关于以初级卫生保健为关键最后达到2000年人人享有卫生保健的目标的声明。。1979 联合国会员大会、第三十二届世界卫生大会重健康是社会经济与和平发展的强大杠杆。。1979 全世界批准证明全世界根除天花 ,最后一个天花自然病例发生在1977年。。1981 2000年人人享有卫生保健全球战略被采用,并且由联合国会员大会签署,要求其他有关的国际组织与WHO合作。。1987 联合国会员大会表示关注爱滋病流行。有关爱滋病的全球计划在WHO内发起。。1988 庆祝WHO成立四十周年纪念。第十一届世界卫生大会决定2000年消灭小儿麻痹症。。1993 与联合国儿童基金会,联合国开发计划署,世界银行和洛克菲勒基金会共同发起儿童主动免疫疫苗。。1996 WHO卫生发展中心在日本神户成立。。1998 世界卫生组织公约签署50周年纪念。
中国同世界卫生组织的关系
中国是该组织的创始国之一。1972年第25届世界卫生大会恢复了中国在该组织的合法席位。其后,中国出席该组织历届大会和地区委员会会议,被选为执委会委员。1978年10月,中国卫生部长和该组织总干事在北京签署了卫生技术合作谅解备忘录, 协调双方的技合作。这是双方友好合作史上的里程碑。
迄今,我与该组织召开过18次技术合作协调规划会议,该组织向我提供的各种援助约9600万美元。
1981年该组织在北京设立驻华代表处。
世界卫生组织在中国的合作中心
中国的世界卫生组织(WHO)合作中心目前已达69个, 其数目之多位居世界卫生组织西太平洋地区国家之首。现有的合作中心分布于我国14个省市自治区,覆盖了医学12个学科30余个专业。世界卫生组织合作中心作为我国与世界卫生组织开展卫生技术合作的窗口,在促进国际、国内卫生技术交流、人员培训等方面发挥了积极的辐射和示范作用,现已成为促进我国医学科学现代化,早日实现人人享有卫生保健目标的一支重要力量。
每年的4月7日被指定为“世界卫生日”
“世界卫生日”的目标是旨在促进在全球范围内对世界卫生组织所致力于将全人类健康问题提升到重要地位并予以优先考虑达成共识。而4月7日也成为为此所实施的长期从事致力于维护人类健康的组织活动和提供支持的长远规划的开端。
世界卫生日是世界卫生组织每年一度的大事件,每一年都要选择一个受广泛关注的突出的公共卫生问题作为世界卫生日的主题。
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