违建、断水断电、强拆

发布日期：2018-09-02 作者：北京京平律师事务所律师

“ 唐僧西天取经，经历九九八十一难，各路妖魔鬼怪纷纷上阵，好在有三徒弟一路护佑，度过难关，得取真经!
红军长征两万五千里，爬雪山、过草地……在毛主席等领导人的带领下，最终与陕北红军胜利会师，万里长征胜利结束。
事情要追溯到一年前，陈先生等人在浙江省义乌市大陈镇拥有合法的房屋，并一直在此居住生活。因“稠大线危桥改造工程项目”建设，陈先生等人的房屋被纳入该征收范围之内。没有任何的征地公告、征地补偿方案的情况下，拆迁方开始动员村民签订安置补偿协议。面对拆迁方给出的如此低的补偿，再想想以后的生活……陈先生等人不愿就此妥协，便想到借助律师的力量来维护自己的合法权益。

知己知彼，百战不殆!打响“信息”第一战!
维权亦是一场不可避免的“信息战”。所谓知己知彼，百战不殆!
了解每家每户的房屋和土地情况以及拆迁进展，并制定了大致的维权方案以及针对后续突发状况的应对策略。
其次，四位律师决定从获取拆迁方及该建设项目的各项信息入手，再逐一分析其中的违法点，并作为证据以备后用。四位律师紧密合作，针对要获取的信息分别向对应部门申请信息公开，其中包括：征地批文及报批材料、征地公告、征地补偿标准、征地补偿安置方案及报批材料、征地调查确认、土地利用规划、建设工程规划许可、建设工程施工许可、村务公开……

快速出手，精准打击!破除“违建”第二战!
分析各项信息的同时，2017年8月8日，陈先生在没有接到任何事先告知的情况下，突然收到了来自义乌市综合行政执法局的一纸“责令(限期)改正通知书”。该通知书认定陈先生的房屋违反了《城乡规划法》的相关规定，要求陈先生于2017年8月23日之前自行拆除房屋，并告知其对此可以提起行政复议或者行政诉讼。
做了一辈子老实人的陈先生遇到这种情况一下子就懵了，自己的房子在1998年就获得相应批建手续，并且建成后用于养殖，时至今日已将近20年了，怎么一下子就成了“违法建筑”?迷惑不解的陈先生立即将该通知发送京平律师。
京平律师了解情况后，首先对陈先生进行安抚，告知其不必担心，并从实体和程序两个角度向陈先生分析其中的违法点。其次迅速对该“责令(限期)改正通知书”提起复议程序。在京平律师的努力以及陈先生的配合之下，最终复议决定撤销了义乌市综合行政执法局作出的“责令(限期)改正通知书”!陈先生这才慢慢展开笑颜!

定位主体，态度坚决!对簿公堂第三战!
可就在陈先生等人为取得初步胜利而展露笑颜的时候，拆迁方却更加来势汹汹、咄咄逼人。
2018年3月20日，村委会以大陈一村两委会的名义作出《通知》，内容为：“为确保改造工程顺利进行，村两委会讨论决定，将于2018年3月23日对稠大线红线范围内予以断电停水”。三天后，陈先生等四户家庭被强行切断房屋供水、供电，导致四户家庭无法正常生活。陈先生等人在京平律师的帮助下，就此事分别于2018年3月23日、3月27日、3月29日多次找到供电公司、供水公司交涉此事，却被告知这是政府行为，他们也没有办法。
交涉不成，自然要对薄公堂。经过京平律师的分析，该通知虽然是以大陈一村两委会的名义作出，实则是征收主体义乌市大陈镇政府所为，这点也从通过与供电、供水公司的交涉中得到印证。于是，陈先生等人在京平律师的指导下将义乌市大陈镇人民政府起诉至法庭。

处事不惊，从容应对!打击强拆第四战!
面对拆迁方的“来势汹汹”，京平律师提醒委托人，现阶段拆迁方极有可能采取强制拆除手段，请委托人一定配合好律师，严加防范!果不其然，时至2018年4月15日，拆迁方终于按耐不住，将陈先生和周先生的合法房屋予以强制拆除，顷刻间“温暖的家”变成了一堆堆残砖瓦砾，屋内的财产也受到不同程度的毁损。陈先生等人欲哭无泪。
面对突发状况，京平凭借多年的维权经验以及最开始制定的维权策略，在安抚委托人情绪后，旋即按照预定对策启动法律调查程序，并根据掌握的充分证据确定是由义乌市政府和大陈镇政府对委托人的房屋实施强制拆除行为，遂指导委托人将该违法行政行为诉至法院。
就在此时，拆迁方终于顶不住压力，主动找到陈先生等人进行协商谈判，委托人取得了谈判中平等、主动的优势地位，拆迁方也在原有的补偿基础上大大提高了补偿标准。至此，在该案历时一年多，委托人终于拿到合理补偿，说起来轻松，但只有京平律师和委托人知道，此案远没有那么简单，提起的程序远不止文中提到的这些，付出的努力也无法全部述说。打赢一场胜仗，离不开一线的“冲锋陷阵”，更离不开背后死了多少脑细胞的“运筹帷幄”，当然也离不开委托人的紧密配合以及坚定的维权信心!

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