保险公司管理规定问题

第一章 总 则

　　第一条 为加强对保险公司的监督管理，维护保险市场的正常秩序，保护被保险人的合法权益，促进保险事业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》(以下简称《保险法》)、《中华人民共和国公司法》(以下简称《公司法》)等法律、法规，制定本规定。

　　第二条 中国保险监督管理委员会(以下简称中国保监会)是全国商业保险的主管部门，根据国务院授权，依法对保险公司履行监管职责。

　　第三条 保险公司依法开展保险业务活动，不受各级政府部门、社会团体和个人的干预。

　　第四条 本规定所称保险公司是指经保险监管部门批准设立，并依法登记注册的各类商业保险公司。

　　本规定所称保险公司的分支机构是指保险公司申请设立，依法经营保险业务的分公司、支公司、营业部。除经中国保监会批准外，保险公司的分支机构不得为其他形式。

　　本规定所称保险机构是指保险公司及其分支机构。

　　第二章 保险机构

　　第五条 设立保险公司或保险公司设立分支机构必须经中国保监会批准。

　　非经中国保监会批准，任何单位、个人不得在中华人民共和国境内经营或变相经营商业保险业务。

　　第六条 设立保险公司应符合下列原则：

　　(一)遵守保险法律、法规和行政规章;

　　(二)有利于中国保险市场和金融体系的稳定;

　　(三)保险与银行、证券分业经营;财产保险业务与人身保险业务分业经营;

　　(四)合理布局、公平竞争。

　　第七条 申请设立保险公司应具备以下条件：

　　(一)在全国范围内经营保险业务的保险公司，实收货币资本金不低于人民币五亿元 ;在特定区域内经营业务的保险公司，实收货币资本金不低于人民币二亿元;

　　(二)保险公司的高级管理人员必须符合中国保监会规定的任职资格;

　　(三)经营寿险业务的全国性保险公司，至少要有三名经中国保监会认可的精算人员;经营寿险业务的区域性保险公司，至少要有一名经中国保监会认可的精算人员;

　　(四)具有与其业务规模和人员数量相适应的营业场所、办公设备;

　　(五)保险股份有限公司的股东应为企业法人或国家允许投资的其他组织;股东资格应符合中国保监会的有关规定;

　　(六)中国保监会要求具备的其他条件。

　　第八条 申请筹建保险公司应报送下列文件一式三份：

　　(一)筹建申请报告;

　　(二)可行性报告;

　　(三)筹建方案;

　　(四)投资人股份认购意向书及其背景资料，包括机构性质、组织形式、成立时间、审批部门、法定代表人、注册资本;

　　(五)筹建负责人和拟担任保险公司董事长、总经理的简历及本人认可证明;

　　(六)中国保监会要求提交的其他材料。

　　第九条 中国保监会自收到筹建保险公司申请文件之日起，六个月内作出批准或不批准的决定;逾期未答复的，视为不批准。

　　申请未获批准的，申请人一年内不得再次提出同样的申请。

　　第十条 经中国保监会批准筹建保险公司的，应在六个月内完成筹建工作; 逾期未完成筹建工作的，原批准筹建文件自动失效。经筹建人申请，中国保监会批准，筹建期可延长六个月。

　　筹建机构在筹建期间不得从事任何保险业务经营活动。

　　第十一条 筹建完成后，保险公司可以提出开业申请，并向中国保监会提交下列文件一式三份：

　　(一)开业申请报告;

　　(二)中国保监会认可的验资机构出具的验资证明，资本金入帐原始凭证复印件;

　　(三)拟任公司高级管理人员简历、公司部门设置及人员基本构成情况;

　　(四)营业场地所有权或使用权的证明文件;

　　(五)公司章程(草案);

　　(六)三年经营规划和分保方案;

　　(七)拟经营险种的保险条款和保险费率;

　　(八)计算机设备、软件配置情况的报告;

　　(九)中国保监会要求提交的其他材料。

　　第十二条 保险公司可以根据业务发展需要申请设立分支机构。分支机构应采取分公司、(中心)支公司、营业部的形式。

　　保险公司总公司营业总部负责管辖总公司所在城市的支公司、营业部，总公司所在地不再设立分公司。

　　第十三条 保险公司以本规定第七条第(一)项规定的最低资本金额设立的，全国性公司可以申请设立三家分公司，区域性公司可以申请设立两家分公司;此外，每申请增设一家分公司或省级以上分支机构，应当增加资本金至少人民币五千万元。

　　申请增设分支机构时，保险公司资本金额已达到前款规定的要求的，可不再增加相应的资本金。

　　全国性保险公司资本金达到人民币十五亿元，区域性保险公司资本金达到人民币五亿元，在偿付能力充足的情况下，增设分支机构可不再增加资本金。

　　第十四条 保险公司设立分支机构由其总公司统一向中国保监会提出申请。

　　第十五条 保险公司申请设立分支机构，应具备以下条件：

　　(一)有利于当地保险市场发展;

　　(二)总公司开业一年以上，且资本金符合本规定第十三条的要求;

　　(三)内控制度健全、机构运转正常、偿付能力充足;

　　(四)最近二年无严重违法、违规行为，拟设分支机构的上级机构年检合格;

　　(五)具有符合中国保监会规定任职资格的分支机构高级管理人员;

　　(六)上次批设的分支机构筹建成功，运转正常;

　　(七)中国保监会要求具备的其他条件。

　　第十六条 保险公司申请设立分支机构， 应提交正式申请报告。申请报告内容包括：业务经营范围、三年业务发展规划和市场分析、筹建负责人、计算机设备方案及拟订的办公地点等。

　　第十七条 中国保监会根据市场发展需要并结合保险公司保费收入规模、偿付能力、经营效益、经营管理水平、内控制度建设、已有分支机构的分布和数量等情况对保险公司申请设立分支机构予以审批。

　　第十八条 中国保监会收到设立分支机构的申请后，三个月内作出批准或不批准的决定;逾期未答复的，视为不批准。

　　申请未被批准的，保险公司六个月内不得再次提出同样内容的申请。

　　申请被批准后，保险公司应当进行分支机构的筹建。筹建期一般不超过六个月;逾期未完成筹建工作的，原批准文件自动失效。经保险公司申请，中国保监会批准，筹建期可延长三个月。

　　第十九条 分支机构筹建工作完成后，保险公司应向中国保监会提交开业申请报告，申请领取《经营保险业务许可证》。

　　开业申请报告应包括：筹建工作完成情况，业务经营范围，机构负责人，办公场所及有关证明，计算机设备配置情况，内部机构设置及从业人员情况等。

　　第二十条 保险公司下列事项变更应报中国保监会批准：

　　(一)修改章程;

　　(二)变更地址;

　　(三)增加或减少注册资本金：

　　(四)股权转让;

　　(五)改变组织形式;

　　(六)调整业务范围;

　　(七)变更公司名称;

　　(八)分立、合并;

　　(九)中国保监会认为须报经批准的其他变更事项。

　　第二十一条 保险股份有限公司单个股东(包括其关联公司或以其他人名义)持有保险公司股份总额超过保险公司资本金百分之十的，须经中国保监会批准。

　　第二十二条 保险公司的董事会决议，应自董事会结束之日起十五日内报中国保监会备案。

　　第二十三条 保险公司分支机构下列变更事项应报中国保监会批准：

　　(一)机构的撤销、合并;

　　(二)变更机构名称;

　　(三)调整业务范围;

　　(四)变更营业地址;

　　(五)中国保监会认为须报经批准的其他变更事项。

　　第二十四条 保险机构高级管理人员的任职资格审查与管理，按照中国保监会颁布的有关规定执行。

　　第二十五条 保险公司应当设立专门的客户服务机构或咨询投诉部门，公开投诉电话。

　　第二十六条 保险股份有限公司向社会公开发行新股，应当遵守《公司法》及国家证券监管的有关规定，但有下列情形之一的，不得向社会公开发行新股：

　　(一)公司最近三年有重大违法、违规经营行为;

　　(二)公司前一次发行股份未募足，且未满二年。

　　发行的新股由原股东全部认购、以利润转增新股或以公积金派送新股，不受前款规定的限制。