发布者:qwese 2012-07-03 状态:已过期 回复 (1)
相关问题推荐: 计生问题
计生问题
您好,我有一个计划生育方面的问题想咨询一下:我是清镇市某乡镇的, “我已依法登记结婚,并符合第一胎生育条件,现正办理第一胎准生证。男方所在的当地计生部门告知我们,办理准生证需女方出具未生育证明。于是我前往以前户籍所在地的计生部门办理未生育证明,在办理过程中,计生办工作人员告知我,我属于未办理《生育证》而怀孕的(已怀孕4月),是违法的,需罚款200元。请问这项罚款合法吗?”
我已咨询过一些政策法规科,他们答复是这样的:国家计生政策没这方面的规定,罚款200元可能是村规民约里制定的,我们虽然也要求一些村在制定村规民约过程中不能与国家法律法规相抵触,但是一些村里面为了方便管理,也制定了一些处罚性的条款,村民委员会是基层自治组织,村规民约是他们自己制定的,我们也不好去说。
我个人认为:根据《贵州省计划生育证管理办法》第十三条规定,符合《贵州省人口与计划生育条例》有关生育条件的规定但没有办理计划生育证怀孕的已婚育龄妇女,由乡(镇)人民政府或街道办事处责令限期补办审批手续:逾期不办直至生育的,按有关法规的规定处罚。由此可见,我属于未办理《生育证》而怀孕的,依照《贵州省人口与计划生育条例》的规定,应采取补救措施,如果我采取了补救措施,在孩子未出生前及时办理准生证,那么我就不会受到计生部门的处罚。若我未采取补救措施,直至孩子生育后还未办理准生证,那么计划生育部门就可以对我进行处罚。
另外,我国《村民委员会组织法》规定,村民自治章程、村规民约,如“与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触”,或者“有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容”,由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。
可见,村规民约的法律效力并不是无限的,而是受限制的,并不是规约中的任何内容均具有法律约束力。村规民约是基于法律授权而制定的,是用来填补法律空白的,而不是用来代替法律的,更不能与已有的法律相冲突。因此,村规民约中的内容,凡是违反法律强制性规定的或与现行法律相冲突的,均不具有法律效力,不能够用来约束村民。现行的法律法规并没有规定过符合生育条件的,但没有办理计划生育证而怀孕但孩子还没出生的的已婚育龄妇女在办理准生证的过程中处以罚款的规定,所以即使村规民约里面制定有该项处罚条款,也是和国家法律法规相抵触的,不具有法律效力。
处罚权的设定,直接影响到村民的人身权和财产权,因此,只能由法定机关依照法定程序来制定,我国的《立法法》和《行政处罚法》对行政处罚的设定和执行规定了非常严格的程序。村民会议,并非国家机关,作为村民自治组织,无权擅自设定处罚权。因此,我个人认为罚款200元是没有政策法规依据的。
相关问题
请教计生问题。。
本人是单位工作人员,在未婚的情况下,老婆在香港生了第一胎,但是登记小孩是单亲的,跟妈妈姓,没有留任何男的信息,现在大陆计生办要查我的计生情况,我坚决说没有小孩,没有结婚。这样是否会查到我违反了计划生育,对我有没有影响,恳求律师帮忙解答。。。。。 单位知道我已经和老婆摆酒结婚,但没有登记。也到我老婆的村计生办了解情况了。怕计生查我老婆和小孩的资料,这样我是否受影响违反计划生育啊?
发布者:815580069 2012-04-12 状态:已过期 回复 (1)
计生问题
我们在婚姻法没改以前,早婚早育,计生办罚款没交。 现在婚姻法变了,那我们还挨罚吗。谢谢。
发布者:娜正 2012-04-24 状态:已过期 回复 (3)
关于计生罚款的问题
我和老婆都是农村的,在第一个小孩满三周岁,老婆满26周岁,在没有二孩证的情况下,生了二胎,小孩现在上户口,村里说要罚好几万!是这样吗?
发布者:65845528@QQ.com 2012-05-09 状态:已过期 回复 (4)
计生问题
我想请问一下。我老公是二婚我是初婚,他有一小孩,现在我们也有了宝宝,我们在外地买了房子,需要办居住证,户口没有转还是老家的户口。请问我们计生问题是由哪里管?
发布者:771039827 2012-05-17 状态:已过期 回复 (2)
2012年农村计生问题
江西省南昌县塘南镇计生办因村民生完二胎未结扎,村干部威胁亲人或将亲人未取得房产证的新建房屋强制拆迁,是否合法?
发布者:熊小兵 2012-05-23 状态:已过期 回复 (1)
计生罚款问题
没有早婚,没有早育,农村户口,生的1男1女相差7岁请问需要罚款吗?如果要那需要罚多少
发布者:345656 2012-05-25 状态:已过期 回复 (5)
计生问题
我女儿快6个月了 我才办结婚证 现在计生办找我
发布者:ruirui875421 2012-05-31 状态:已过期 回复 (2)
婚姻计生问题
请求问您;男女方离婚时有两个小孩,离婚时男女方各判一个,现男方找一个离婚未生过小孩的女人结婚,问结婚后是否还可以生一个小孩
发布者:李明咨 2012-06-07 状态:已过期 回复 (1)
计生问题
因年龄弄错了,本该办证了却不给办,现已生小孩,政府要罚款,说不交就要抓人,可以抓人么?
发布者:货真价实 2012-06-12 状态:已过期 回复 (4)
计生问题
女儿嫁出后生了孩子,计生办叫结扎.计生办到女儿家找不到女儿(因为女儿外出做生意)就到她的娘家找她老爸,她老爸也不知道女儿在哪,计生办的人找不到人就把她老爸打了一顿,她老爸的衣服都被撕烂掉,老人怕事不敢怎么样就让他们打也不敢报警.可事后那计生办的人却报警说老人妨碍公务.这可怎么办好啊! 证据1:物证有撕烂的衣服.
证据2:人证目击者有若干——有邻居,有过路的!
你们的回答也太短了吧.根没回答有什么两样啊?
发布者:品质生活 2012-06-16 状态:已过期 回复 (1)