我老婆8年前未婚被同村人骗去外地后生有一子,由于她妈妈急于要自己女儿回家,就向当地计生站报说如果是生了二胎孩子问计生部门管不管,当年就被当地计生站记录过去,由于老人家不懂法律,导致现在计生部门有二胎被案记录,我与我老婆在2009年相识后在县民政局领了结婚,我们从怀孕一直在审领准生证无果,也向当地公安局复议当年这第二胎是没有此事,事情的前因后果公安机关都已调查取证了,准生证就是不发给我,于今年5月1日育有一女,我老婆满月后当地计生站要求做结扎手术,我说可以,但是准生证要发给我后我就马上做结扎手术,当地计生办要我先扎后办,我初婚第一胎为什么不给我发准生证,不发我准生证我就不去扎,反而现在到我家来抢东西,计生办这种行为合法吗?