老板起飞，员工必需要跟着破产吗？

常熟市双佳服饰有限公司老板及全家于2011年11月15日确认起飞之后法院封厂，银行账号被封，里面的钱全被银行收回去了，不发工人工资，之后一个月劳动仲裁合计共欠工人六个月工资，240余万，补偿金员工自发统计合计约150万左右。共支付了40万左右，资金来源为客户货款，还有20万加工费欠款，法院未于追讨。
常熟市人民政府不积极来处理员工欠薪问题，一拖再拖，始终不承担他的社会责任，不给职工垫付欠薪不说，把工人应该可以先得的账户里的30万也给拿去了，并以停电停月的方法迫使职工离厂。
年后法院组织评估，评估资产为780万左右，欠银行477万（但在老板起飞封厂之时只有欠450万）工人工资240万，补偿金为150万（政府对工人的补偿金一概不承认）所以这个金额为预估。由于二次流拍金额一下子从780万降到580万。所以工人工资无法得到全额，常熟市人民政府说只能给到5折左右，法院在第三次拍卖前给我们做了问询笔录中记录了这个。
从11月起前欠员工6个月工资，又被政府的流程拖了6个月，这150个工人已经一年没拿到工资了，政府部门还要打对折。这也实在说不下去，目前第三次拍卖定在6月1日，如果再流拍，估计连5折都没有了。

请问关于员工安置问题是不是破产得不到清偿的部门没有人，没有部门负责了？