买一手房被骗了35W怎么办

我朋友通过上海一家中介，介绍到嘉兴平湖买了套一手房，首付付了35万后，隔了两个月还拿不到房子，事后才发现房子的合同是假的，是违造的，房管局看了都说是假的，一切都是假的，要求平湖中介把35万钱退回来，他们说他们没钱，他们等办代款下来，要我朋友再等等，结果托了二个月钱还退不回来，报警了也没用，平湖警察说让我朋友和卖房子的中介自己协商，。怎么办，这样情况下需要情律师起诉吗，不然钱财两空。