这个证明有效吗？能不能推翻

这个证明有效吗？能不能推翻
村卫生室变更负责人申请书流程：
一、本人写申请书→村委会盖章→ 镇政府盖章→镇卫生院盖章↘
                                              盐湖区卫生局
二、村委会写申请书→村支部盖章→镇政府盖章→镇卫生院盖章↗ 
实际情况是：张**本人没有写申请书,和村委会也没有签订聘用合同。村委会没有写申请书，而是出了一份证明，证明内容如下：兹有**村卫生室负责人**，因病去世，经村委会研究决定特聘请张**为本村卫生室负责人。下面分别盖了村卫生室公章、村党支部公章（2016年6月20日）、村委会公章（2016年6月25日）、镇政府公章（2016年7月5日）、镇卫生院公章（2016年7月5日）。这个证明有几个疑点
1、 证明所说的经村委会研究，根本没有此事，如果是村委会研究决定，应该有会议记录。可是没有，村委也没有开过这个会议
2、 从这个证明来看应该是村委会研究后出的，然后村党支部盖章同意，可是这份证明先是村党支部于2016年6月20日签字盖了章，村委会2016年6月25日才签字盖的章。这不符合流程，难道是村党支部先开的会通过，再请示村委会的？ 如果是这样村党支部应该有会议记录。可是也没有。
3、 冯庄头村卫生室的公章是谁盖的？原负责人死了，在没有完成负责人变更前，只有法人有权使用，可是法人本人没用也没有授权任何人使用。
现在我村准备另外聘请医生做负责人，镇政府说他在前面证明上盖过章不能再盖第二次，让我们找理由推翻前面的证明，请问一下，能不能从法律角度推翻前面的证明，如何推翻，有何法律依据