什么是暂缓

有可能被撤销，但是需要申请行政复议、提起行政诉讼

处罚人不服行政拘留处罚决定，申请行政复议、提起行政诉讼的，可以向公安机关提出暂缓执行行政拘留的申请，经办案的县能以上公安机关同意，交纳保证金或提供担保人后，行政拘留暂缓执行。
    除行政拘留的处罚决定被撤销，行政拘留不再执行外，行政拘留仍需执行。
    行政拘留的决定作出后，证明该案已侦查终结，除非有足够的证据证明该案应重新按刑事案件立案，否则，不会上升为刑事案件，也不会采取刑事拘留的强制措施。

暂缓就是暂时不执行拘留，但是以后暂缓的情形消失了，还是可以执行的。