2017年3月农业户口管理出了个新政策 就是“非转农” 为什么我不能有这个待遇？

本人是2003年读书时，把户口转到学校的。2007年转回原户籍。今年农业户口管理出了个新政策就是“非转农”。我今天去村居委开了证明，但是去派出所却给了我这样一个答案：派出所民警说“非转农”要在2011年这个时间的才能办，我这2003年转的户口那时还没“非农业户口”这个说法，没这政策，所以办不了。我就想问一下  我这种情况还能不能“非转农”。