镇政府的征地行为是否违法？

征地补偿安置方案中明确：征地补偿标准按照省人民政府关于调整征地补偿标准的通知中规定的征迁所在区片征地标准价执行。查到省政府公布的所在镇农用地征地补偿标准是39900元/亩（统一年产值标准1900元/亩，土地补偿倍数7，安置补助倍数14），文件规定：自2015年3月1日起，本省行政区域内征收集体土地的土地补偿费和安置补助费，均按新征地补偿标准执行。镇政府实际给付的补偿标准仅为35900元，这是否合法？另外镇政府征地只是由其工作人员用仪器测量了被征土地，没有与被征地人确认土地面积，也没有确认地上作物面积和补偿标准，随后镇政府告知已经将土地补偿款打入农户的卡上，青苗补偿没有支付，说以后会支付，随后施工设备就进场将土地连同未成熟的作物一起铲平，请问镇政府这是否违法？违反程序法？