17万压房，发现被骗，怎么找回损失？

唐山某开发项目，开发商号称17万压房（其中10万预付首付7万网签费用）网签贷款前几个月的时间可以免费改底单更名，
问题一：收据为2张，10万为某地产公司财务章（但查明地产工资早已停业）7万收据为推销房子的中介公司同名网络科技公司（估计是空壳）
问题二：银联pos机签购单2张，12万收款为某房产经纪公司（与地产公司和推销房子中介公司丝毫不相干），5万收款为实名的推销房子的中介公司
问题三：压房期间说5个月以后拿到预售证可以贷款，期间免费更名一次，实际房子政府并未允许其动工，项目政府根本就没批下来，烂尾楼一个，
问题四：售楼处统一退款，但仅仅是同意而已具体退款时间遥遥无期。
请问：怎么才能找回损失，开发商的行为是否构成诈骗或非法集资，
具体请联系QQ260714576