450万元特大诈骗案五年不予立案 律师：您们好！    我是

450万元特大诈骗案五年不予立案
律师：您们好！
   我是受害人：刘新柱、男、出生:1960年8月14日，汉族、户籍：大连市甘井子区，电话：13909856117。
案发经过：2011年11月份我想在绥中县海域建1万亩海参圈搞海参养殖，我实地考察多次并与县海洋渔业局局长洽谈过，因县级局无权审批这么大面积《海域使用证》。经朋友慈茂凯（瓦房店交警）找车伟（大连市人民检察院法警）介绍了一位叫郭长志的人谎称有关系能办成此事，我和车伟与李元绪（报案后车伟才说是李联系的郭）、郭长志见了面，见面郭长志答应能办成建海参圈的《海域使用证》。2011年12月16日我把用海域申请书通过邮件发给李元绪转交给郭长志。2011年12月21日郭长志给我打电话说他与领导沟通好了，办理海参圈的海域使用证需要交海域使用费和环评费，我先后三次共汇给郭长志450万元去办理海域使用证（附：汇款凭证）。2012年3月4日我为了督促郭长志抓紧时间办理就给郭长志打电话并发了短信（附：短信截图）。在汇款前我问车伟多次,郭长志到底能否办成海域使用证？钱汇给郭长志能否有问题？车伟每次都向我保证郭长志办事没有问题，郭长志和咱们办事不敢差事，叫我放心。车伟还以办理海域使用证为由多次向我邀功请赏，向我索要钱物折合人民币47500元。
2012年11月18日我叫郭长志领我去绥中见县委书记，到绥中后郭长志又说书记出差不在绥中。并告诉高卫东（建海参圈的参入者）和我海域使用费和环评费都交了，他给县委书记送了50万元的字画，书记已收了，海域使用证快办下来了。
2013年5月，证还没有办下来，我发现钱也没有交到绥中县有关部门，我要钱找不到郭长志，才知道自己被骗了。
证据：1、我找郭长志是办理海域使用证的证据：介绍人慈茂凯和参入者高卫东的证言；短信、邮件及我与李元绪通话录音。
2、郭长志身份虚构的证据：介绍人慈茂凯和高卫东证言，我与慈茂凯、车伟谈话录音，我与郭长志通话录音。
3、450万元是用来办海域使用证的证据：慈茂凯和高卫东的证言，我同事陈立科的证言，我与嫌疑人通话录音郭长志已说这钱不是给他个人的，2012年11月18日在绥中见过郭长志高卫东的证言，我与嫌疑人李元绪通话录音证据可证明这钱是用来办海域使用证。
4、非法占有的证据：2013年5月14日我在瓦房店公安局报案，但久拖不予立案。2015年7月9日我在大连市甘井子区华东路派出所再次报案，经查郭长志工行卡号的银行流水，我汇到该卡号里450万元在2012年5月就已挥霍和转移，其中有汇给李元绪45万元、沙凤玲女士5万元还有那女士的钱等、并销卡，销卡时卡上还有187万余元。当派出所即将立案抓人时得知本案瓦房店公安局已作出不予立案决定，派出所对我说他们只能停止立案侦查。
综上，依据《刑法》第266条，车伟、郭长志、李元绪三人合谋以非法占有为目的，采取虚构事实，隐瞒事实真相骗取钱财，涉嫌诈骗罪构成要件成立。车伟利用我对他的信任，找两个无业游民郭长志和李元绪做托，实施合谋诈骗。
2017年2月28日，在省厅督促下瓦房店公安局刑侦办案人、刑侦副队长和信访办主任还有大连市公安局信访领导与我约谈，瓦房店公安局办案人向我宣读不予立案的理由：刘新柱去绥中县投资农产品加工，郭长志找了白某某、朱某某，这二人找了绥中县领导，绥中县同意刘新柱去投资，事办成了，这450万元是刘新柱给郭长志的好处费，郭长志不构成犯罪，不予立案。我问办案人，白、朱二人我不认识也没见过面也没通过电话，我叫郭长志办什么事？他们的证言依据哪条法律是有效的？请公安局出示450万元是我给郭长志好处费的证据？郭长志2012年5月就把钱挥霍和转移而在2012年11月18日告诉我和高卫东海域使用费和环评费都已交了，这是否是虚构事实？郭长志短信说：“领导对你的邮件很反感说有机会再说”，这位领导是否谁？郭长志如指不出这位领导，那其行为和目的是什么？办案人不回答就这样无果而散。
450万元特大集团诈骗案，2013年5月14日报案至今犯罪嫌疑人逍遥法外。2016年5月我父母知道了我被骗公司倒闭而公安局还不予立案，二老一股火卧床不起，2016年9月先后相隔16天含冤离世。
今请求助您们给予关注，望讨个公道。我先谢谢您们！
谨此
                      受害人：刘新柱