谁为我做主？

谁为我做主
                          ——一位边远山区医师的呐喊

                     申诉书
    申诉人：黄国勇，男，汉族，中共党员，住贵州习水县官店镇街道居民组。身份证：522132195808097312，电话：15718628134。
申诉理由：
一、个人简历及基本情况
   我于1977年7月份高中毕业，同年12月应征入伍在云南35013部队服役，1978年6月至1979年九月在311团团部第八期卫训班毕业后参加越自卫反击战担任战伤救护工作，从河口、南溪河、古林箐的战火硝烟中走来，多次受连奖，技术职称的卫生员，于1981年3月退伍。 
1982年6月被安排在习水官店镇卫生院工作；
1989年8月通过贵州省科学技术干部局考试，在习水卫生系列评审取得医师资格证。 
1994年11月，通过习水县人事劳动局和社会保障局考试审批，习水卫生系列初级评审，取得专业初级职务医师资格，经遵义市人民政府（2015）16号文件复核为中专学历。 
1999年5月，由贵州省卫生厅签发执业医师资格证书。 
2002年3月由习水县卫生局签发执业医师执业证书。 
2003年8月至2006年6月由习水县人事劳动局和社会保障局审核聘任。
 
2005年9月，由遵义市计生局考试取得执业医师合格证。 
1994年至2005年期间，是十一级资格。

二、无故脱聘4年
    1999年6月，本人服从习水县卫生局安排，调往习水县二里乡卫生院工作，2000年至2001年4月，被二里乡卫生院分配到非常边远的兴隆卫生所上班。期间，正缝上级主管部门通知各乡镇卫生院审核技术专业资格证（我县第一次实行评聘结合制），由于二里卫生院和县卫生局相关责任人失职渎职，未通知本人交执业医师资格证进行审核，造成本人执业执业医师资格证未被审核部门审核认可。正因为如此，本人在二里和兴隆卫生所工作的4年时间作脱聘处理，未发聘任书。
正因为如此，暗地里职务被降，工资被降（本人在退休后才发觉，当时不知情）。2001年1月1日由习水县卫生局盖章的《事业单位工作人员2001年调整工资标准审核花名册》中，我工资档次是助教5级，基本工资是628元，职务工资是451元，2003年12月《工资发放清册》中，工资标准从十一级降到了十二级，固定工资从628元降到了451元，职务工资从451元降到了300.50元。
    2006年工资改革，《2006年贵州省事业单位收入分配制度改革套改审批花名册》中， 给本人填写的学历是高中，职务层次是助理，档次为助理8级，十二级岗位，就这样我的职务职称无缘无故就被降级了。我简直无法相信这种荒唐可笑的行为，我非常愤怒。本人找县卫生局领导，负责人在2016年11月30日书面回答说：提交职务资格年审资料没有义务通知。就这么冰冷的一句话，令我既感到心寒，又感到失望。我背井离乡，抛开父母妻儿，服从安排，到边远的贫困山区为民众救死扶伤，把人生最宝贵的青春年华献给党和人民的卫生事业，没有得到领导的认可和关心、同情，得到的就是这样一句没有一点人情味的令人失望的结果。
 
三、医师资格证无故被冻结16年
    从2002年起，本人医师资格证被降为助理医生，从此，工资从十一级降为十二级，直到本人退休，整整十六年。而在此期间的工资调整，本人的医师执业资格证书就一直作为一张废纸，丝毫不起作用。请问：上述执业医师资格证书是假的呢还是我自己给自己颁发的？

    我没有绝望，因为本人工作兢兢业业，勤勤恳恳，既没有违纪违规，也没有违法犯罪，更没有过错和失职。凭什么职务和工作就无故就被降了呢？
    退休后，我一直在上访申诉，艰难地行进在维权的路上。我找劳动仲裁，劳动仲裁说时间已过期；我向人民法院诉讼，法院以不属于受理范围驳回；我找相关部门：习水县卫生局说我自身条件不符合，他们无过错；习水县人力资源和社会保障局（2014）14号文件、习水县人民政府（2014）24号文件、遵义市人民政府（2015）16号文件对我所提出的核心问题：“工资职务职称无故被降，凭什么依据呢？”为什么出现这样的错误，就不能纠正呢？没有做出正面的答复。我在想：这个问题真的是个很复杂、很麻烦、很棘手到无法解决的问题吗？我不相信。我深信的是在中国共产党领导下的社会主义社会是为老百姓为群众谋利益、谋福祉的社会，是充满人性、和谐和大爱的社会。
四、有文件支撑：工资职称也得不到提升
    1、贵州省人民政府2006年关于我省工改中几个特殊问题的处理意见（124期）第二条之规定，“工作年限16至29年的，按中技技工套改”，本人从1977年参加工作至2006年，有29年的工作时间，完全符合文件精神，但为何唯有我一人的工资职称得不到提升？ 
 
    2、黔府发（2006）45号文件规定：“浮动工资转固定工资的年限是5年。”从2006年到2011年本人的固定工资待遇应在9级，可是到2011年止，还是十二级工资，一直未得到提升。为什么这些文件对别人管用，对我不管用？
一个在部队服役了4年的军人，为边远贫困山区的卫生医疗事业奋斗了35年的退休医师，无缘无故被脱聘4年，工资职称无缘无故被降直到退休。这么多年来，本人从未放弃和停止维护自身利益的奔走呼喊！尽管没有得到任何一个部门及相关领导的理解、重视、关心和支持，即使现已年高身心疲惫，但本人将永远走在维护自己的权益的路上。
想想我走过这么多风风雨雨的坎坷维权路程，我的心禁不住狂呼高号：
正义在哪里？
公平在哪里？
谁为我做主？
                                申诉人：黄国勇
                                2017年3月21日