聋哑人传唤审查后失踪，公安机关是否应担责？

聋哑人，成年，思维无异。误入帮老乡讨说法的人群，后因涉嫌袭警被派出所带到派出所，同去的老乡大部分被处以治安拘留后释放，但该聋哑人至此无音讯，家属找至派出所，派出所方面承认有将其人留置在派出所，并称审讯后发现其为聋哑人于当晚1,2点左右释放。但至今该聋哑人仍无消息。 
家属以派出所深夜释放聋哑人，释放时并未通知其家属两次信访至该公安分局，该分局都已属依法传唤审查，对该聋哑人的失踪正在积极寻找中为理由，不愿对此担责。 
现如今，该聋哑人失踪已逾3年多，其家属也已宣告其为失踪人。 
最近，家属再找至派出所，派出所称你们，我们都也找累了，是不是想对其失踪，要求赔偿。随后派出所方提出几点意见：称首先该聋哑人虽聋哑但已成年，是完全民事行为能力人，其次该聋哑人思维正常，能自理。第三，该聋哑人并无证据证明其已死亡，家属以此要求派出所负责，有什么事实和法律依据。让家属找出相关法律为依据列出一份赔偿明细给派出所。 
现在想问的就是：1，现行的哪些法律中，有涉及公安机关在传唤审查公民后失踪需要承担责任的条款？ 2，该案件中，派出所是否要担责？ 3，如要担责，是全部责任还是部分责任？ 4，家属能否以宣告死亡来要求赔偿金，赔偿金额能有多少？ 5，需要行政诉讼吗 赢面大不大？6是否还有其他途径维权？ 
望各位能人提供帮助，感激不尽！