我现在是应该报警还是起诉？

前些天发过咨询，当时还在和对方协商，还报着协商解决的希望，所以也尽量把对方往好里想，现在协商彻底不成，自己在写起诉书，但总感觉这不是一个合同纠纷而是一个诈骗和讹诈案。如果报警需要到北京，所以再次向律师们请教这究竟算诈骗还是纠纷？案子的详细经过见我自己写的起诉书。

起诉书

原告：胡桂宝，男，1973年1月6日出生，汉族，居住地址：海南三亚市吉阳区XXXXXXXXXXXXXX楼；
联系电话：13817484238。
身份证号码：12011119730106001X
被告：北京XX科技有限公司，地址：北京市丰台区南三环XXXX室
公司法人、负责人：XXXXXXX
联系电话：XXXXXXXXXXX
案由：APP开发合同纠纷

诉讼请求：
1，判令被告向原告退还APP开发费用首付款20000元。
2，判令被告向原告支付违约金4000元。
3，判令被告承担本案诉讼费用。
事实与理由：
为了更好地组织老年人进行各种活动，我于2017年5月28号和被告签订APP开发合同，开发一款带即时通讯和群聊，群联功能的老年社交APP，约定采用原生代码，先3万元做出安卓版本，约定签订合同后90天（这个时间也是这个APP开发的合理时间，合同上的90个工作日其实是打印错误）安卓版本上线，后期再3万元做出苹果版本，总金额共6万元，首付30000元，后更改为20000元，并于2017年6月5日将20000元转入被告公司帐户。
按常理和APP开发的正常程序，开发公司必须提供带有技术方案、功能方案、工时安排的详细报价单作为合同附件，这是一个APP项目开始启动设计和开发的必要先行条件，也是合同履行和验收的基本标准，并且本合同中有两处也都明确说明有详细的报价单附件。但被告在我已经预付款后一直不提供，对我的质疑，被告要么不予理睬，要么说有我发给他们的要求文档还有我自己设计的功能表就可以了，我设计的功能表已经做为合同附件，但我在微信中发给他们的要求文档他们完全可以不承认，没有法律意义，并且随时会消失，而且合同附件中我自己设计的功能表（EXCLE表格），只是先前进行功能沟通时的大概功能介绍，不仅没有对APP代码、语言、端口的任何要求，对即时通讯和群聊，群联功能也没有明确的描述，甚至一些功能是探讨的语气而不是明确的要求，这样的文档只能做参考，随意性大，完全不能做合同附件。尤其被告方还缺乏重要和必要的报价详情单。
另外技术方面的问题被告指定的技术经理不仅从不和我进行功能和设计方案的确认，甚至我多次主动询问进度和技术情况也不予理睬。被告曾一次次答应先做出一个原型图（模拟图）出来给我一起核对功能，到了预定时间也都违约。
我多次催促先进行功能沟通确认，但直到7月24号，被告仍然没有任何动作，甚至直接表示在忙更大的业务，没有时间做我的这个APP。我用微信询问被告是否会按我们约定的原生代码的技术方案，被告也回避答复。综合被告之前的种种行为，甚至在签合同时，被告也以公司标准格式合同、具体内容以附件为准为由，合同上的项目名称不是“社交APP开发”而是“扫码系统开发”，合同中也没有任何技术方案说明，我有理由设想，被告很可能是有意的不提供技术方案，不在微信上探讨技术和功能方案，并且一再拖延，会不会是想故意拖到最后期限，然后做一个和我的要求虽有小部分类似功能，但实际上主要功能和价格相差几十倍的普通网站和网站APP？那性质将会变成蓄意合同诈骗，但那时可能会因为技术上鉴定困难，情况将更为复杂。
由于我的强烈质疑，另外我对被告表示：“既然你们没时间做，那就考虑解除合同，谁也不要耽误谁。”7月24号下午被告才通知我说我的项目开始开工，开始写代码，因为APP的代码开发一般都是功能完全确认，设计图也确认后才开始进行的，我感觉被告在说谎，有如果我中止合同虚构工作量进行讹诈的可能，立刻就质疑被告连最基本的功能还没有和我确认怎么可能写代码，被告后表示先做出原型图给我核对功能。并且7月24号当天下午仓促做出了一个简陋原型图（电子文档），谈不上任何设计，只是简单复制了我自己设计的功能表上的几个标题，不仅我要的即时通讯、群聊、语音没有、甚至连个人资料、注册、登录、退出登录这些最基本功能都没有，也没有我要求的实名认证和关系绑定、会员互动等很多功能，如果按这个做，最后做出来的并不是我要求的带即时通信和和群聊功能的社交app，而是只能简单的文字发布。这个文档除了能证明被告根本没有真正开始按我的要求进行开发之外毫无价值，然而在我告诉被告这种情况后，被告不以为然，更不谈改进，只一谓坚持自己是按合同。
在我明确告诉被告，因为合同中缺乏关于技术方案的详细说明和详细的报价附件，这个合同有严重缺陷，我担心会被诈骗，然而被告既不解释，也不反驳，更不表示要把技术方案补上，并且仍然不在微信上谈任何技术方案，要么告诉我不用担心，要么就态度强硬，提出如果我中止合同，就是我违约，要赔偿他们员工调动成本、房租成本，提出北京的办公室房租很高、框架师工资很高等一些荒谬无理要求。甚至不顾常识和常理，把最后这个全部输入文字和字符加起来不到100个，几乎不存在设计，只是简单地打字复制，一个普通文员几小时就能完成的连草图都算不上的简单文档说成“几个工程师反复修改多日才设计出来，成本很高”，不仅没有基本的诚意，更证实了被告涉嫌利用合同缺乏技术文件和报价单附件进行诈骗，当我提出中止合同，又意图通过虚构不存在的工作及夸大成本来进行讹诈。
在被告方提供的格式合同中，有一条：“任何一方有证据表明对方已经、正在或将要违约，可以中止本合同，但应该及时通知对方，若对方继续不履行、履行不当或者违反本合同，该方可以解除本合同并要求对方赔偿。” 合同中还规定：“合同履行期间，由于乙方（被告方）违约，造成合同终止，乙方应该返还甲方已付费用，并向甲方支付已付费用20%的违约金。”被告不仅继续不履行提供技术方案的基本义务，提供的功能模拟图更不是按我的要求，并且在配合、诚信等多方面也都已经违约，不仅有欺诈嫌疑，更有赤裸裸的讹诈，为了防止出现更恶劣的事情，我方明确告之被告中止合同。
我本不想追究对方的责任，也不准备索要赔偿，只想拿回自己预付的两万元。但被告不顾签合同后故意拒不提供技术说明和价格详单本身就是欺诈和违约在先，我是为了避免落入更大的陷阱不得不中止合同的事实，竟然说成是我方违约。而且按合同约定，即使是我方违约，被告方并没有真正进行APP开发，也应该将我的预付款返还。但不出意料，被告果然以自己所做的工作成本很高为由拒不退还我的两万元。事实上通过我和被告的微信的聊天记录可以明确知道，被告是在7月24号下午我严重质疑之后，预感我要中止合同，才开始做了一个文档，工作结果是一个连0. 1版都谈不上，根本不是按我要求，也毫无意义的原型图文档。所有的工作最多就是一个人半天时间（说明：我自己本身没有相关工作经历，临时从网上下载了一个同样的免费应用程序“墨刀”软件，边学边试做，也只用了两三个小时就完成了和被告同样的工作量，甚至做的更好）。而且在一个APP开发项目中，开发的内容一般是指是前后端的程序设计和界面设计，原型图只是产品经理最初为了便于和客户沟通确认功能和界面的模拟图，目前很多APP开发公司在客户咨询时就会主动免费先做出原型图的草图，因为成本很低可忽略不计，就算最后客户并没有签合同也不会计较；行业普遍情况，即使做出完整合格的原型图，一般也就三四天，工作量和费用在整个项目中占比不到10%，而这个合同总金额只有6万元，现在被告不顾自己已经严重违约，竟然还拿这样一个大概连原型图的十分之一都没有完成，连草图都算不上，工作量几乎可以忽略不计的文档为由拒退还2万元首付款，可谓荒谬至极，嚣张至极。而在我进行合理反驳，要求对方说出理由和数字后，被告更从此不接电话，不回信息，耍赖到底。
以上过程可以看出，这已经不是一个单纯的合同纠纷，被告的行为虽然披着合同外衣，打着科技幌子，事实上本质上和曾经的“天价大虾”和“天价碰瓷”一样是一种讹诈行为，甚至更恶劣。不仅严重败坏商业道德和社会风气，也违反了相关法律。
综上所述，为维护自身合法权益，根据合同和我国法律的相关规定，以及本合同中双方产生纠纷，向甲方（我方）住所地人民法院起诉的约定，向贵院提起诉讼，恳请贵院支持我的诉讼请求。
　　此致
　　XXXXXXXXX人民法院
　　起诉人（签字）：
2017年8月24日
附件：
1，合同原本，附件是我提供的功能要求表（EXCLE表格）。
2，转帐20000元首付凭证。
3，对方提供的原型图文档。1页，二维码，扫码可以查看。
4，微信沟通记录。6页。
附加说明：
这个案子虽然听起来aPP 开发，涉及高科技，事实上案情却很简单。打个比方，想办一个聚餐，找饭店老板谈了要求和方案，总费用6万，签了合同，为了表示诚意付了2万订金，但发现虽然签合同时有明确要求，却饭店方却还是少了一个重要和必要附件，也就是基本的菜单和详细价格表。问饭店老板要，正常经营的话肯定会提供的，但他坚持不给，甚至态度强硬：你们来还是不来？我们会按合同的，如果你们不来就是你们违约，我就要走程序扣你们的钱。“这样的合同还敢继续吗？谁知道到时候会端出什么菜？这种态度可想而知，而且那时候还会要你再付4万尾款。那肯定就中止合同吧，反正还没开始做，就只是谈了谈，总归应该全款退还吧，实在不行损失一点也行，3-5百，甚至1000块也行，就当认倒霉了，但饭店老板更嚣张，你知不知道我的饭店在黄金地段，我这里的房租很高；我的大厨是特级厨师，工资也很高，为了接洽你，为了给你设计方案和做准备工作，付出了大量成本，你这两万元还不够我们已经付出的成本......连一道菜都没吃到，2万元这就样没了，这应该已经不是简单的合同纠纷，而是赤裸裸地诈骗和讹诈了。
现在这个案子，被告的行为虽然披着合同外衣，打着科技幌子，事实上本质却是一种讹诈行为。