是权大还是法大？

李律师您好！
我家2009经扬中市房屋鉴定所鉴定我家是危房，危房报告中指出要在一年内改造。我家就于2010年2月25日开始把原旧房屋改造，但原家中有白蚁，门窗全都腐烂且墙里还有白蚁洞（我家的房客可以证实这点），我家就重建。在3月22日新房开始开槽，就在此时说要规划，可我们在2009年9月份时已向村里咨询过，说没有规划，且已有20家也在改建。市规划局里第一回来说是条路，第二回来说我们这是居民点，第三回来说我们这是五星级大酒店，在离我家10米左右的是我们良田，但是这良田已经被村里拍卖给私人建造住宅了。在危房改建从2010年3月22日至5月4日这期间才建了一层时（未立模浇柱），这期间是在规划部门领导三次承诺下（即4月8日下午、4月16日上午和5月二日下午）：“如没有新的决策规划，你照砌”为此我才施工改建。现在就是不许我家建，说要是建就来扒（2010年5月8日市招集百余名人来我家扒），我们问要规划做什么，说这不是我们问的。难道要我们的住宅地连问做什么的权力都没有了吗？不知道是权大还是法大？