患者陈某由于左手拇指外伤,在马某的诊所就医,5天后出现全身浮

患者陈某由于左手拇指外伤,在马某的诊所就医,5天后出现全身浮肿的症状,找马某讨要说法时发生纠纷,要求卫生部门对马某的违法行为进行调查处理     接到举报电话后,某区卫生局派出卫生监督员赶到现场,找马某做询问笔录。马某做完笔录马上给老婆通风报信。得知此消息,卫生监督员立刻联合公安人员赶赴马某的出租屋,但马某妻子事先对诊疗药品做了转移。卫生监督员只在废物桶内查有     次性使用输液器带针外包装及已使用过的注射用青霉素钠空瓶等医疗废物。大衣柜内仅剩健儿药丸、蛇胆川贝液。马某辩解说以上药品是他老婆和孙子、孙女吃的,医疗废物都是他给自己老婆用过的,不承认自己开设诊所。某区卫生局当即决定立案查处并由在场卫生监督员出具《相对人提供材料通知书》,要求当事人于2014年12月1日下午到某区卫生局配合进一步调查。事后当事人马某并未到场且不配合进一步调查。     最后,某区卫生局根据行医人马某和就医者陈某的询问笔录,以及公安机关的移交说明,认定马某未取得医疗机构执业许可证擅自开展诊疗活动,对其作出没收违法所得55元、罚款8000元的行政处罚    问题:案中是否发生卫生监督法律关系,其主体、客体、内容分别是什么 问题     引起卫生监督法律关系产生、变更和消灭的法律事实是什么?