补办身份证受阻，怎么就那么难啊！

尊敬的律师，求问身份证一事，打扰您！我是榆林子洲县人，现丢失身份证需补办。1、我是子洲人，因考上大学户口迁入济南，所以办身份证需要到户籍所在地济南。但派出所不予办理，要求户口迁回原籍，在老家办。2、我回到子洲县公安局申请恢复户口，得到答复，需要先到县人才交流中心落档。办好档案安置后，县公安局要求，回老家的村委会，让村书记、主任、小队长开会研究通过，批准迁回。然后到镇政府办理批准。最后才批。3、我找到村委会，申请迁回户口。但现实是，村子里正在进行土地征购和房屋安置，我回村里必然涉及分配土地房屋等利益问题。村委会说大学生出去就别跟农民抢地皮为由，拒绝办理。4、我的目的是补办一个身份证，无论恢复原籍、集体户口、农转非、花钱都可。只要一个身份证。但县公安局说，子洲只有家庭户，没有集体户，他们办这么多年户口，只有女人出嫁减员、老人死亡减员，没有出去回来的增员。我无语了，办个身份证，咋就这么难！求您帮助，是没辙了。