有房产证没房子怎么办?--续问

2002年购买一营业房（是那种买图纸的形式）；2004年10月20日交付，双方协商由开发商返租5年，使用权自交付之日至2007年12月31日归出卖人所有，自2008年1月1日起归买受人所有。
2005年6月30日给了我们房地产证、契证，但一直没建房子，追问说在返租期间，他们可以这样经营，等返租结束了再恢复。开发商聘运营商经营5年失败，整个市场垮掉。这时，由个别业主主张让开发商恢复房屋（2007年底），开发商答应，但有一个条件，恢复房屋，开发商不再帮助继续炒作，个别业主怕影响整体布局，放弃想法。业主委员会出头，与业主签3年委托合同。2012年12月31日合同期结束，可以自主经营。现在，再要求开发商恢复房屋，开发商说：房子以前建过，被运营商拆了。提出；合同里的补充协议；使用权自交付之日至2007年12月31日归出卖人所有，自2008年1月1日起归买受人所有。想不承担责任。
请问；开发商所讲的这一条是什么意思啊，我们从没有收到过房子啊，我们也没见过，他们盖房子，（本来盖房子的地方，因为没有房子，一直出租着地面卖家具。）。使用权自交付之日，开发商交付我们的是三证，没交付房子算交付吗？一般开发商与业主交接，都办理哪些手续啊？期盼高智慧的律师指导。