农村夫妻投靠落户，村干部拒不签字怎么办？

您好，我是湖南常德一农村女子，98年和一外省农村籍村民在我户口所在地民政局办理结婚证结婚，办结婚证的同时在此领取了准生证，婚后合法生育2个子女。我婚后没迁出户口，孩子自出生后就随我上户本村。我们母女三人都拥有本村的合法农业家庭户藉，有独立的农村户口簿。我们一家子，除了我丈夫在外打工以外，我们一直生活在我村里，在这上学、成长，生活在生我养我的这片土地上，在此安家落户。我丈夫老家多年前已没有居住处所，片瓦皆无。姐妹均已嫁人，父亲因故入狱，为无期刑罚。他母亲也随女儿生活居住多年，原籍没有一个家人居住。我丈夫申请夫妻投靠落户，农村迁农村，一家团圆。村干部以我有一个兄弟，我丈夫不是入赘为由，拒不签字给我丈夫办理准迁证。请问村干部拒不签字，是否合理合法。他依据的政策法规是哪一条？是谁赋予了村干部一票否决权？请问我该怎么办？我们这样的情况，是不是需要村民举手表决，半数以上的村民投票同意才行得通？政策有没有规定：象我丈夫这样的迁户口问题必须由村民投票表决？我该走怎么样的正确途径解决此问题？我本来有挨家上门签字，签了差不多快一半户名时，却遭遇村干部背后使坏，放出话来不让村民帮我签字，还说谁签字扣谁的钱，已经签字了的也不作数不生效。可是我丈夫马上就要回家定居，不打工了。难道我丈夫只能眼看着自己人户分离到老，没办法迁入我户口本上吗？夫妻团聚，合家团圆，在我们身上就是非法要求吗？以后他续办身份证，或者打个村委证明，以及日后农村合作医疗的报销，甚至办个旅游护照签证，也得千里迢迢跑到空无一人，连家都没有的原籍办理吗？另外，是不是有说法——即使我丈夫迁入我村，也只能享有国家的农村合作医疗和办理农村养老保险，除此以外，本村组的任何生产资料，集体财产包括农田土地山林权益等等，本村组村民应该拥有的合法权益他也一无所有吗？即使依法律依政策取得我们村的村民资格，也是等外村民而非本村组同等村民资格吗？盼按法律法规政策之明文条款回复，无助的村妇在此叩谢！