村民要求完善合同不知道可以嘛？

征用土地协议书

甲方：米脂县国土资源局
乙方：米脂县银州镇XXX村民委员会



　　根据陕西省发展计划委员会陕计工经（2003）第125号文件 精神和陕西省人民政府关于鱼米盐化工工业园工区总体规划，米脂县人民政府为盐化工业循环经济区建厂，需征用银州镇XXX村集体土地623.14亩。经甲乙双方协商，达成如下征地协议：

　　  一    被征用土地位置，面积和四至范围
　　   被征用土地于米脂县银州镇XXX村，总统面积623.14亩（其中，坡地392.67亩,台地134.16亩，梯田96.31亩），具体范围是：狮子塄，榆合梁，金山，定儿山，金道峁，印沟墕地段。具体四至范围：东至定儿山阳墕地段峁线为界：西至XX村地界为界：南至大路南边坡洼地为界：北至金山北面最下梯田塄同一线为界。
　　 二、征用土地的补偿和安置补偿费
　　    根据《中华人民共和国土地管理法第四十七条》和陕西省实施《中华人民共和国土地管理法》办法，第二十九条有关规定，并结合实际情况，商定甲方土地每亩9000元、梯田每亩17000元、台地每亩23000元的标准支付乙方土地补偿费和安置补助费共计人民币（大写）捌佰贰拾伍万陆仟玖佰捌拾元整（小写）8256980元。
　三：　征用土地期限
　　经甲乙双方议定，征用土地期限为50年，从占地之日起计算。
　　四：付款方式和期限
　　经甲乙双方议定，甲方在本协议签订之日先预付壹拾万元整（￥：10万元）征地补偿费和安置补助费，剩余捌佰壹拾伍万陆仟玖佰捌拾元整（￥：8156980元）在占地之日起一次性付清。
　　五、本协议签订后，甲乙双方自觉遵守，任何一方不得违约。如违约，承担相应的法律责任。
　　六、本协议一式贰份，甲乙双方各执一份为凭。
　　七、本协议未尽事宜由甲乙双方另行协商。
　　
　　甲方： 米脂县国土资源局
　　        法定代表人 （签字）：
　　
　　
　　乙方：米脂县银州镇XXX民委员会
　　       负责人（签字）：
　　
　　
　　
　　                       时间：2009年4月27日
　　现在村民不明白征用土地50年以后是不是村上的了？征用土地是不是从2009年4月27日算起？在今年7月份村民问村长50年后土地的归属权，他没发回答，在12月份才去土地局问，土地局的答复也很模糊，也不补充合同。导致现在地在今年3月份就动工了，钱也打过来了，没办法分钱，村上工作没发开展。现在村民想写个申请给乡政府解决这个事，不知道申请怎么写?希望综合我说的给些个申请书。